e-Boletín, 21 de febrero 2012, Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del III Año de Ejercicio de la LXI Legislatura

CÁMARA DE DIPUTADOS
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
TERCER AÑO DE EJERCICIO
LXI LEGISLATURA
MARTES 21 DE FEBRERO DE 2012

Fecha:  21/02/2012
Inicia:  11:31
Termina:  17:20 hrs. del día 21/02/2012
Quórum de inicio:  375
Próxima sesión:  23/02/2012 a las 10:00 hrs.
Presidió:  Dip. Guadalupe Acosta Naranjo (PRD)
 
Asuntos: 
Programados  83
Abordados  54
No abordados  29

Silvio Lagos Galindo (PRI) hizo referencia a las conclusiones de los foros que se convocaron en relación a la reforma del 24 Constitucional. Guadalupe Acosta Naranjo aclaró que no se realizará ningún foro, sino un diálogo público que iniciará mañana con organizaciones y que estará abierto a cualquier ciudadano.
Manuel Clouthier (PAN) dio a conocer que dejaba de formar parte de ese grupo parlamentario, por lo que pidió fuera declarado diputado sin partido.

Casi al final de la sesión, se dieron a conocer cambios en comisiones por parte del PAN, en los que destaca la baja de diversas comisiones de Manuel Clouthier. Acto seguido pidió reconsiderar la decisión porque sólo renunció al partido y no a las comisiones. Jaime Cárdenas (PT) apoyó a Clouthier y lo instó a levantar un juicio de amparo o a presentar una solicitud para abrir un juicio para la protección de sus derechos político-electorales.

Carlos Alberto Pérez Cuevas, se remueve a Clouthier porque las comisiones corresponden a la representación proporcional de cada grupo parlamentario. Pablo Escudero (PVEM): "Clouthier es de los pocos diputados que está comprometido con la transparencia, rendición de cuentas y trabajo puntual en comisiones". Gerardo Fernández Noroña (PT) "Clouthier es un hombre honorable, serio y que tiene carácter, por lo que sacarlo de esa manera de las comisiones, es un error, porque si así tratan a uno de los hijos de sus hombres destacados, es incorrecto". Alejandro Encinas (PRD) difirió de Pablo Escudero, señaló tratarse de un asunto técnico. Aseguró que lo que está en debate es que la Cámara de Diputados se ha convertido en una Cámara de grupos parlamentarios: "el problema es de fondo, lo que llama a hacer cuna revisión a fondo del reglamento para garantizar igualdad de derechos y condiciones a todos los integrantes de la legislatura". José Ramón Martell (PRI) comentó que independientemente de la segregación de que Clouthier sea objeto, es un diputado sin partido, pero que en la siguiente reunión de la Junta de Coordinación Política, debe ser un asunto a tratar para que Clouthier sea reincorporado al trabajo en comisiones. El propio Clouthier refirió que los reglamentos de la Cámara no pueden estar por encima de la Constitución, porque renunció al PAN, pero no a comisiones. Jaime Cárdenas (PT) señaló "todo diputado tiene derecho a ejercer plenamente su encargo y planteó apoyar a Clouthier en cualquier acción legal que desee ejercer". José Alberto Pérez Cuevas (PAN) "el padre de Clouthier es uno de los políticos más respetados del país y que espera que la amistad que les ha dispensado sea permanente y vaya más allá de la decisión de separarse del grupo parlamentario". Propuso retirar el documento donde se proponen los cambios y hablarlo directamente con él, para que sólo opinen en el tema los integrantes de la bancada de Acción Nacional.

Armando Ríos Píter (PRD) planteó revisar el tema en la Junta de Coordinación Política en su reunión del día de mañana sólo entre los coordinadores de los grupos parlamentarios. El documento fue retirado y se remitió a la Junta de Coordinación Política.

Por otra parte, se reincorporaron a sus actividades legislativas Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza y Eviel Pérez Magaña. De igual forma, se dio a conocer que el General de División Diplomado de Estado Mayor, Salvador Cienfuegos Zepeda, fue designado Oficial Mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, a partir del 16 de enero de 2012.

La mayor parte de la sesión estuvo dedicada a la agenda política, que en esta ocasión fueron comentarios relativos al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010, realizado por la Auditoría Superior de la Federación. César Augusto Santiago (PRI) "para mi gusto el resultado de esta fiscalización es “escandaloso”, porque en siete de cada diez auditorías no dieron información como en los casos del gobierno de Puebla, la SCT, la SHCP y la Cofetel".
Gastón Luken Garza (PAN) comentó que la transparencia y la rendición de cuentas son primordiales para acaba con la corrupción. Aceptó que los resultados de la investigación son importantes e hizo referencia al crecimiento de las deudas en los estados, lo que “pone en riesgo el sistema de finanzas del país entero”. Por si fuera poco, destacó que los estados son los que mayores problemas representan, por lo que se necesita una mejor regulación, sobre todo para que haya una mejor relación con el Ejecutivo. Esthela Damián Peralta (PRD) lamentó que la Cámara de Diputados sea una de las instituciones con mayor opacidad, malos manejos, uso de recursos en boletos de avión y los asignados a los grupos parlamentarios. Lamentó que los resultados de 2010 no son los peores ni los únicos, porque año con año se presentan este tipo de irregularidades. Pidió resultados, pero útiles para la Cámara de Diputados. Pablo Escudero (PVEM) solicitó autorización a la Mesa Directiva para desplegar una manta durante su intervención, en la que se hacía un recuento de la obra de la Estela de Luz, comparada con una obra en el Reino Unido.
Gerardo Fernández Noroña (PT) se refirió a la militarización, el robo de recursos público, el desempleo, la Estela de Luz, las cárceles, la intervención de la Iglesia católica y la subordinación del PRI a los poderosos.
Laura Arizmendi (MC) aseguró que le darán seguimiento a los asuntos que por su importancia ayudan al debido funcionamiento del país. Mario di Costanzo (PT) enfatizó que este informe es el que mayor corrupción y negligencia presenta.
Juan Enrique Ibarra (PT) se solidarizó con las y los trabajadores del IMSS, luego del “papel” de Javier Lozano como Secretario del Trabajo.
Vidal Llerenas (PRD) acusó "el PAN no ha hecho nada por cambiar este país y ofrecer a los mexicanos un mejor panorama en el gasto público". Lamentó que no se haya desarrollado una Ley General de Gasto Público que meta orden a los estados. Pidió no seguir viviendo en un país donde el gasto no se audite de manera igual y donde las auditorías no tengan que ver con los resultados de gobierno. Lamentó que a pesar de que su grupo parlamentario exigió a la Auditoría Superior de la Federación investigar la deuda en Coahuila, hizo caso omiso.
Carlos Flores Rico (PRI) aseguró que aparte del estancamiento económico, hay estancamiento en la seguridad pública. Ruth Esperanza Lugo (PAN) criticó que Enrique Peña Nieto se sienta el galán de telenovela y "el PRI no tiene vergüenza en criticar cuando han tenido personajes como un gobernador pederasta y otros personajes que se han presentado en programas de Televisa".
Agustín Guerrero (PRD) lamentó que sólo haya ataques de unos partidos a otros, para decirle a otro partid “apestas”, cuando en realidad debe atenderse que el informe revela que hay cosas que no están funcionando bien. Jaime Cárdenas (PT) apuntó los pendientes de legislar, como que  la Auditoría Superior de la Federación conozca de cuentas públicas del pasado para determinar una fiscalización exigente del gasto público. Además advirtió que debería ten competencia no sólo a posteriori, sino concomitante, por lo que pidió establecer los requisitos para fincar responsabilidades penales y administrativas. De igual manera, urgió a legislar en materia de transparencia, porque los actos d corrupción no son exclusivos de un solo partido, por lo que deben ser sujetos de transparencia los partidos, los sindicatos y los medios de comunicación electrónica. Dijo que en próximos días presentará una denuncia de carácter penal en próximos días, sobre los ilícitos que se han derivado de este informe de resultados, por lo que hizo una invitación a las y los legisladores para sumarse.
Durante la intervención del Dip. Avelino Méndez (PRD), sacó dos cartulinas con la leyenda “Cárcel a corruptos” y “Alto a la impunidad”. Aseguró que en las manos de las y los diputados está la solución.
Carlos Alberto Pérez Cuevas (PAN) dijo: "el PRI tiene miedo"; aseguró que no hablaría del gobierno de Coahuila, ni de la corrupción de gobiernos del PRI. Dijo que la unidad del PRI es falsa y que se sustenta en que su candidato está cayendo en las encuestas y que el trasfondo del debate de hoy, es que Josefina Vázquez Mota le está llegando a los talones a Peña Nieto.
Sebastián Lerdo de Tejada (PRI) lamentó la postura del PAN porque lo único que se confirma es que hay un gobierno caro, malo y corrupto. Aseguró que el problema se resuelve “con que se vayan a su casa”.
También se aprobó un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que la Cámara de Diputados exhorta al Titular de la Secretaría de Gobernación con objeto de que, con fundamento en las obligaciones legales que posee, ejerza las facultades necesarias para que las actividades y declaraciones de las asociaciones religiosas del país que tengan relación con el contexto electoral, se sujeten a lo que establece la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
En contra, Jaime Cárdenas calificó como insuficiente el acuerdo, toda vz que sólo refiérela Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y se olvida del Código Federal de Procedimientos Electorales y del Código Penal Federal. La Junta de Coordinación Política estuvo de acuerdo, por lo que se hizo el agregado propuesto por Cárdenas.
Otro asunto relevante, fue la declaratoria de publicidad del dictamen que establece que la Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las Garantías Individuales reconocidas en esta Constitución.
Las iniciativas y proposiciones se turnaron directamente a comisiones, excepto aquéllas que sus proponentes decidan retirar. Los turnos se publicarán en la gaceta el día de mañana.

COMUNICACIONES OFICIALES

  • Del Dip. Manuel Jesús Clouthier Carrillo. (Solicitud para ser declarado diputado sin partido). Ver Documento. De enterado.
  • Reincorporación de los diputados Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza y Eviel Pérez Magaña. (Reincorporación a sus actividades legislativas). Ver Documento. De enterado.

DE LA CÁMARA DE SENADORES

  • Con el que remite acuerdo por el que exhorta a las fuerzas políticas del país, a las autoridades de los tres órdenes de gobierno, los tres poderes y a la ciudadanía en general, a abonar en la creación de las condiciones más propicias para que el presente proceso electoral se desarrolle en un marco de respeto a la Ley, tolerancia y participación que fortalezca nuestra democracia y nuestras instituciones. Ver Documento. Se remitió a la Junta de Coordinación Política.

DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA

  • Con el que da a conocer el Calendario de publicación de Información de Interés Nacional 2012. Ver Documento. De enterado.

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

  • Por el que informa que el C. General de División Diplomado de Estado Mayor, Salvador Cienfuegos Zepeda, fue designado Oficial Mayor de la Secretaría de la Defensa Nacional, a partir del 16 de enero de 2012. Ver Documento. De enterado.

DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

  • Con el que remite contestación a Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al asesinato del señor Nepomuceno Morales Núñez. Ver Documento. Se remitió a la Comisión de Derechos Humanos.

PROPUESTAS DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

  • Por el que la Cámara de Diputados exhorta al Titular de la Secretaría de Gobernación con objeto de que, con fundamento en las obligaciones legales que posee, ejerza las facultades necesarias para que las actividades y declaraciones de las asociaciones religiosas del país que tengan relación con el contexto electoral, se sujeten a lo que establece la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público. Ver Documento. En contra, Jaime Cárdenas: "es insuficiente el acuerdo", toda vez que sólo refiérela Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y se olvida del Código Federal de Procedimientos Electorales y del Código Penal Federal. La Junta de Coordinación Política estuvo de acuerdo, por lo que se hizo el agregado propuesto por Cárdenas.
    Fue aprobado en votación económica.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE LOS DICTÁMENES

  • De la Comisión de Puntos Constitucionales, con Proyecto de Decreto que adiciona un último párrafo al artículo 4o. y reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 Constitucional. (La Juventud tiene derecho a su desarrollo integral, el cual se alcanzará mediante la protección de los derechos humanos y las Garantías Individuales reconocidas en esta Constitución. A fin de lograr este objetivo, la Ley establecerá los instrumentos, apoyos y la concurrencia de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios). Ver Documento. Se hizo la declaratoria correspondiente.

INICIATIVAS

  • Que reforma el artículo 50 de le Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, Dip. Lily Fabiola De la Rosa Cortés (PRI). (Para que estas instancias centen con documentos que acrediten la aptitud y capacitación requerida de las personas que prestarán los servicios, preferentemente personal profesional egresado de carreras con perfil de educadores y carreras afines). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
  • Que reforma el artículo 46 de la Ley General de Salud, Dip. Rosalina Mazari Espín (PRI). (Otorgar a los ciudadanos la posibilidad jurídica de apoyar a las instituciones de salud en alguna mejora a sus instalaciones y que esta permita el altruismo y la cultura de la solidaridad). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Salud.
  • Que reforma el artículo 41 Constitucional, Dip. Gastón Luken Garza (PAN). (Reducir el presupuesto que se destina a los partidos políticos nacionales). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
  • Que reforma el artículo 75 Constitucional, Dip. Marcos Pérez Esquer (PAN). (incorporar la figura de la “reconducción presupuestal” para el caso de que la Ley de Ingresos o el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) no sean aprobados antes del 1 de enero del año en que entrará en ejercicio). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
  • Que reforma el artículo 66 Constitucional, Dip. Gastón Luken Garza (PAN). (duplicar y ampliar el segundo periodo legislativo). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

PROPOSICIONES

  • Exhorta a las autoridades de Chihuahua, realicen las investigaciones necesarias en los casos de desapariciones y decesos de mujeres en Ciudad Juárez; y se exhorta al Fiscal General de esa entidad federativa, para que atienda las denuncias de víctimas desaparecidas formuladas por familiares de ellas y organizaciones de la sociedad civil, y para que agilice las investigaciones para detectar y sancionar victimarios y redes de trata de personas, Dip. Rosi Orozco (PAN). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Justicia.
  • Exhorta al Ejecutivo Federal y a los estatales, así como a las Procuradurías de toda la República, realicen acciones que prevengan, erradiquen y sancionen los feminicidios, Dip. Elvia Hernández García (PRI). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Justicia.

CÁMARA DE SENADORES
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
TERCER AÑO DE EJERCICIO
LXI LEGISLATURA
MARTES 21 DE FEBRERO DE 2012

Fecha:  21/02/2012
Inicia:  11:28
Termina:  14:58 hrs. del día 21/02/2012
Quórum de inicio:  78
Próxima sesión:  23/02/2012 a las 11:00 hrs.
Presidió:  Sen. José González Morfín (PAN)
 
Asuntos: 
Programados  49
Abordados  45
No abordados  4

En la sesión del Senado, se dio a conocer que Adolfo Toledo (PRI) se reincorporó a sus actividades legislativas a partir del día de ayer. De igual manera, se dio entrad al Calendario de publicación de Información de Interés Nacional 2012.

Todas las iniciativas se turnaron directamente a comisiones, excepto aquéllas que sus proponentes decidan retirar. Los turnos se publicarán en la gaceta el día de mañana.

En el apartado de proposiciones, se turnaron a comisiones las relacionadas a: la inhabilitación y procesamiento del juez español Baltazar Garzón; para hacer un reconocimiento a la labor que realizan las Fuerzas Armadas en todo el país, pero particularmente en el estado de Tamaulipas; sobre la posible firma del Acuerdo Comercial Anti Falsificación (ACTA); y la que refiere al peligro en las cárceles de México.

La mayor parte de la sesión estuvo dedicada a la discusión de diversos dictámenes (ninguno relacionado con nuestros temas).

COMUNICACIONES DE CIUDADANOS SENADORES

  • Una, del Sen. Adolfo Toledo Infanzón (PRI), por la que informa su reincorporación a sus actividades legislativas, a partir del 20 de febrero de 2012. Ver Documento. De enterado.

Comunicaciones oficiales PODER EJECUTIVO FEDERAL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA

  • Oficio con el que remite el Calendario de publicación de Información de Interés Nacional 2012. Ver Documento. Se remitió a la comisiones de Gobernación; y de Población y Desarrollo.

INICIATIVAS

  • De los Senadores Renán Cleominio Zoreda Novelo y Rosario Green Macías (PRI), que adiciona el artículo 238 del Reglamento del Senado de la República. (Tratándose de la aprobación de tratados internacionales por los que se reconozcan derechos humanos en los términos del artículo 1º constitucional, el Senado dará trámite inmediato y preferente a su estudio y discusión). Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; y de Estudios Legislativos, Primera.
  • Del Sen. Adolfo Toledo Infanzón (PRI), que reforma el artículo 15 de la Ley del Servicio Militar. (se propone que aquellos individuos a quienes no haya correspondido pasar al activo, en virtud del sorteo realizado para tal efecto, realicen en todo caso actividades comunitarias bajo la supervisión de las autoridades municipales). Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Defensa Nacional; y de Estudios Legislativos, Segunda.

PROPOSICIONES

  • Del Sen. Arturo Herviz Reyes (PRD), con relación a la inhabilitación y procesamiento del juez español Baltazar Garzón por investigar los crímenes del franquismo. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores, Europa.
  • De la Sen. Lázara Nelly González Aguilar (PAN), por el que el Senado de la República hace un reconocimiento a la labor que realizan las Fuerzas Armadas en todo el país, pero particularmente en el estado de Tamaulipas. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional.
  • Del Sen. Francisco Javier Castellón Fonseca (PRD), exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a que instruya a las secretarías y dependencias negociadoras del Acuerdo Comercial Anti Falsificación (ACTA) a no firmar dicho Acuerdo, con base en las conclusiones emitidas por el grupo plural de trabajo para dar seguimiento a dichas negociaciones, y aprobadas por el pleno del Senado de la República. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.
  • Del Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT), sobre el peligro en las cárceles de México. Ver Documento. Se turnó la Comisión de Seguridad Pública.
  • De los Senadores Rubén Fernando Velázquez López y José Luis García Zalvidea (PRD), en relación a las 44 muertes y a la fuga de reos ocurrida en la cárcel de Apodaca, Nuevo León. Ver Documento. Se turnó la Comisión de Seguridad Pública.

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