e-Boletín 10, 22 de febrero de 2011, Segundo año de ejercicio, segundo periodo ordinario- LXI Legislatura

CÁMARA DE DIPUTADOS

Fecha:  22/02/2011
Inicia:  11:23
Termina:  16:02 hrs. del día 22/02/2011
Asistencia:  281
Cierre de asistencia:  382
Próxima sesión:  24/02/2011 a las 10:00 hrs.
Presidió:  Dip. Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI)
 
Asuntos: 
Programados  184
Abordados  80
No abordados  104

Hoy en la sesión de la Cámara de Diputados, Noroña solicitó la presencia del secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, para que explique cómo se puede vivir con 6 mil pesos, luego de las declaraciones hechas ayer por el funcionario. Gerardo Cortez (PAN), volvió a pedir que se desaforara a Noroña, a quien calificó de “payaso”. En respuesta, Noroña  dijo que le valía si le quitaban el desafuero, porque de todos modos seguiría siendo diputado y continuaría manifestándose en la Cámara.
Se leyó un pronunciamiento de la Junta de Coordinación Política con motivo del 19 de febrero, Día del Ejército Mexicano. Se hizo un reconocimiento por parte de la Mesa Directiva, a nombre de los grupos parlamentarios. Jaime Cárdenas del PT dijo que más allá de felicitaciones, es fundamental señalarle al Ejército que debe ajustarse a la Constitución y respetar las leyes.

Se recibieron algunas comunicaciones: a) del gobierno de San Luis Potosí, con el que remite contestación a Punto de Acuerdo relativo a fortalecer la campaña mediática de información del gobierno federal sobre la estrategia embarazo saludable y prevención médica en favor del embarazo); b) del gobierno de Veracruz para realizar las acciones necesarias a favor de fomentar, instruir y desarrollar una política pública que tenga por objetivo capacitar para el autoempleo y fomentar la educación técnica entre las adolescentes embarazadas; c) Del Dip. Socorro Sofío Ramírez Hernández para que le sea reconocido como diputado sin partido.
De igual manera, se recibió del Senado la minuta que reforma la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro.
Entre los dictámenes que se discutieron está el relativo ala tipificación del hostigamiento sexual, mismo que fue aprobado con 414 votos a favor, 0 en contra, 1abstención; otro de la Comisión de Educación para establecer como una obligación del Estado mexicano no reducir, de un ejercicio fiscal a otro, el presupuesto destinado a la educación pública y servicios educativos. Fue aprobado con 410 votos a favor, 3 en contra, 0 abstenciones.
Ramírez Marín indicó al final, que debido a que se había agotado el tiempo de la sesión, las iniciativas y proposiciones serán turnadas directamente a la Comisión que les corresponda, excepto aquellas que sean retiradas a petición de la o el promovente y cuyos turnos se publicarán en la gaceta el día de mañana.

CÁMARA DE DIPUTADOS
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIA
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
LXI LEGISLATURA
Martes 22 de Febrero de 2011

COMUNICACIONES

Del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, con el que remite contestación a Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. (Uno es relativo a fortalecer la campaña mediática de información del gobierno federal sobre la estrategia embarazo saludable y prevención médica en favor del embarazo) Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Salud.

Del Gobierno del Estado de Veracruz, con el que remite contestación a Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. (Sobre realizar las acciones necesarias a favor de fomentar, instruir y desarrollar una política pública que tenga por objetivo capacitar para el autoempleo y fomentar la educación técnica entre las adolescentes embarazadas) Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Equidad y Género.

Del Dip. Socorro Sofío Ramírez Hernández. (Para que le sea reconocido como diputado sin partido) Ver Documento. De enterado.

PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ORGANOS DE GOBIERNODE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
DE LEYES Y DECRETOS

De la Comisión de Justicia, con Proyecto de Decreto, que reforma la denominación del Capítulo I del Título Décimoquinto y el artículo 259 Bis del Código Penal Federal. (Sobre hostigamiento sexual) Ver Documento.
Eduardo Ledesma Romo del PVEM fundamentó el dictamen que tipifica el hostigamiento sexual. Fue aprobado con 414 votos a favor, 0 en contra, 1abstención.
INICIATIVAS DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS Y A NOMBRE DE GRUPO

Que reforma el artículo 171 de la Ley Federal del Trabajo, Dip.  José del Pilar Córdova Hernández (PRI). (Para que el IMSS proporcione a las madres trabajadoras el servicio de CENDI que cubriría lo establecido por la Constitución en materia de educación básica obligatoria) Ver Documento.

Que reforma el artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo, Dip.  José del Pilar Córdova Hernández (PRI). (Las madres trabajadoras tendrán derechos a que sus hijos reciban los servicios de Centro de Desarrollo Infantil.) Ver Documento.

Que adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública, Dip. Adriana de Lourdes Hinojosa Céspedes y suscrita por la Dip. María Marcela Torres Peimbert (PAN). (Busca promover mecanismos de participación ciudadana más cercanos a las autoridades siendo corresponsables en la toma de decisiones de la administración pública federal)  Ver Documento.

Que expide la Ley Federal de Propaganda Institucional, Dip.  César Augusto Santiago Ramírez (PRI).  Ver Documento.

Que reforma y adiciona los artículos 7°, 46 y 95 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Dip.  Enrique Salomón Rosas Ramírez (PRI). (Establecer como requisito para ser diputado, tener como mínimo una antigüedad de un año, acreditable y comprobable de pertenecer al partido que lo postula) Ver Documento.

Que reforma el artículo 4° Constitucional, Dip.  José del Pilar Córdova Hernández (PRI). (Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. Los menores de un año de vida tendrán derecho a recibir atención médica gratuita en todas las instituciones de salud que reciban aportes del estado) Ver Documento.

Que reforma los artículos 55 y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Dip.  Guillermo Cueva Sada (PVEM). (Establecer como requisito para ser diputado, contar con título profesional) Ver Documento.

Que reforma el artículo 69 y adiciona un 73 Bis a la Ley General de Educación, Dip.  Jaime Arturo Vázquez Aguilar. (Que en las escuelas públicas, e l Consejo Escolar vele por el correcto cumplimiento de los derechos y obligaciones de los alumnos. Además se constituirá en una Comisión de Convivencia, Paz Escolar y Prevención de la Violencia, formada por el director que será el presidente, un profesor, dos alumnos y dos padres de familia.) Ver Documento.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Dip.  Jorge Humberto López-Portillo Basave (PRI). (eliminar de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el ente jurídico de los “departamentos administrativos”) Ver Documento.

Que reforma los artículos 108 y 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Dip.  Omar Fayad Meneses (PRI). (Para que el presidente de la República pueda ser sometido a juicio político o ser acusado de violaciones a la Constitución o leyes federales y ser sujeto a la acción civil, penal o administrativa) Ver Documento.

Que reforma los artículos 85, 107 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Dip. Claudia Ruiz Massieu Salinas (PRI). (Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones realizadas, la SHCP y las dependencias coordinadoras de dichos fondos y de los recursos federales transferidos, acordarán con las entidades federativasmedidas de mejora continua del ejercicio presupuestal para el cumplimiento de los objetivos para los que se destinan los recursos) Ver Documento.

Que reforma el artículo 95 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Dip.  Jorge Humberto López-Portillo Basave (PRI). (que las coaliciones muestren durante todo el proceso electoral un emblema y colores propios, para no inducir a confusión al electorado al momento de votar.) Ver Documento.

Que reforma el artículo 176 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, Dip.  Jorge Humberto López-Portillo Basave (PRI). (Las colegiaturas, inscripciones y reinscripciones pagadas a instituciones públicas y privadas, ya sea para sí mismo o para sus dependientes económicos en línea recta o sobre los que ejerza tutela legal, será deducible al 100 por ciento, sólo hasta 3 hijos.) Ver Documento.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, Dip.  Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT). (Pretende reconocer el derecho de los ciudadanos a impugnar decisiones de las autoridades electorales, más allá de lo previsto por la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral) Ver Documento.

Que reforma los artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 78 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Dip.  Pedro Jiménez León (Convergencia). (Eliminar el financiamiento para campañas políticas) Ver Documento.

Que reforma el artículo 6° Constitucional, Dip.  Agustín Castilla Marroquín (PAN). (Propone que el IFAI eleve su naturaleza jurídica a rango de organismo constitucional autónomo) Ver Documento.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población, Dip. Lorena Corona Valdés (PVEM). (Para que las facultades de la Secretaría de Gobernación, en cuanto a la solicitud y registro de datos, se limiten a lo que se establece exclusivamente en este ordenamiento, para evitar que puedan ser alterados o que exista un mal manejo que ponga en peligro la seguridad de los ciudadanos) Ver Documento.

Que adiciona un artículo 19 Bis a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, Dip.  Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT). (a efecto de que los ciudadanos conozcamos los expedientes e información médica de los servidores públicos de la Federación) Ver Documento.

Que reforma el Artículo Transitorio Primero y deroga los Artículos Transitorios Décimo Segundo y Décimo Tercero, del Reglamento de la Cámara de Diputados, Dip.  Reginaldo Rivera de la Torre (PRI). (Suspender la vigencia del decreto por el que se aprueba el Reglamento de la Cámara de Diputados) Ver Documento.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Dip.  Agustín Castilla Marroquín (PAN). (fortalecer la imparcialidad, autonomía e independencia del IFE, así como para ciudadanizar el procedimiento de selección de consejeros electorales, así como para especificar los requisitos e incompatibilidades de los consejeros y ajustar sus retribuciones) Ver Documento.

Que reforma los artículos 1°, 5° y 14 de la Ley de Disciplina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, Dip. Leticia Quezada Contreras (PRD). (sujetar a los miembros del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos a los principios en derechos humanos previstos en la Constitución) Ver Documento.

Que reforma los artículos 71 y 72, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Dip.  Reginaldo Rivera de la Torre (PRI). (distinguir el trámite que se debe dar a las iniciativas presentadas por el presidente de la República, las legislaturas de los estados o las diputaciones de éstos, respecto de las presentadas por los diputados o senadores) Ver Documento.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Dip.  Domingo Rodríguez Martell (PRD). (El derecho a la representación política de los pueblos indígenas se establecerá mediante elección directa bajo el principio de representación pluricultural garantizando cincuenta curules en la Cámara de Diputados y doce curules en la Cámara de Senadores para ciudadanos indígenas pertenecientes a comunidades integrantes de un pueblo indígena) Ver Documento.

Que reforma los artículos 26 y 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Dip.  Rolando Rodrigo Zapata Bello (PRI). (La propuesta consiste en incluir a los tres niveles de gobierno en la planeación democrática a la par de garantizar la participación de todos los sectores sociales en la misma) Ver Documento.

Que reforma los artículos 23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 8° del Reglamento de la Cámara de Diputados, Dip. Paz Gutiérrez Cortina (PAN). (establece la obligación de todo diputado y diputada de obedecer las llamadas al orden realizadas por el presidente de la Cámara) Ver Documento.

Que reforma los artículos 96 Constitucional, y 81 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Dip. María del Carmen Izaguirre Francos (PRI). (Para el nombramiento de ministros de la SCJN, el presidente tendrá un plazo improrrogable de treinta días a partir de que surja la vacante para enviar al Senado la terna) Ver Documento.

Que reforma el artículo 74 Constitucional, Dip.  Francisco Arturo Vega de Lamadrid (PAN). (El Ejecutivo federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 8 del mes de septiembre, debiendo comparecer el secretario de despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos. La Cámara de Diputados deberá aprobar el PEF a más tardar a las 24 horas, del uso horario que corresponda al Distrito Federal, del día 15 del mes de noviembre) Ver Documento.

Que reforma el artículo 93 Constitucional, Dip.  Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT). (que las comisiones de investigación estén en manos de las minorías parlamentarias y los ciudadanos puedan intervenir participando en el seguimiento de las investigaciones que realizan.) Ver Documento.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Civil Federal y de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Dip. María Joann Novoa Mossberger (PAN). (para establecer claramente la universalidad, obligatoriedad y gratuidad del derecho a la identidad) Ver Documento.

Que expide la Ley General del Seguro de Desempleo, Dip.  Fernando Espino Arévalo (PRI).  Ver Documento.

Que reforma los artículos 55 y 82 a la Constitucionales, Dip.  Agustín Castilla Marroquín (PAN). (Establecer como requisito para ser diputado no ser dirigente de una organización gremial, salvo que se hubieren separado de su encargo, de manera definitiva, seis meses antes del día de la elección)  Ver Documento.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Población, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Dip.  Javier Corral Jurado (PAN) y suscrita por los diputados José de Jesús Zambrano Grijalva y Jaime Álvarez Cisneros, de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática y de Convergencia. (incorporar el Registro Nacional de Ciudadanos en el Registro Federal de Electores, a cargo del Instituto Federal Electoral, y la emisión de la Cédula de Identidad Ciudadana, en el mismo documento que emite dicho instituto para el ejercicio del derecho al sufragio, la credencial para votar.) Ver Documento.

Que expide la Ley de Manifestaciones Públicas en el Distrito Federal, Dip. Gabriela Cuevas Barron (PAN).  Ver Documento.

Que expide la Ley de Emergencia contra los Feminicidios, y reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales, Dip. Mary Telma Guajardo Villarreal (PRD).  Ver Documento.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, Dip. Laura Itzel Castillo Juárez (PT). (Sobre delitos cometidos en contra de mujeres) Ver Documento.

Que reforma el artículo 7°, de la Ley General de Educación, Dip.  Alfonso Primitivo Ríos Vázquez (PT). (Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos) Ver Documento.

Que reforma el artículo 222 de la Ley General de Salud, Dip.  Miguel Antonio Osuna Millán (PAN). (Sobre los medicamentos huérfanos, que atienden problemas de salud derivados de enfermedades “raras” o poco frecuentes) Ver Documento.

Que reforma el artículo 77 Bis 9 de la Ley General de Salud, Dip.  Herón Agustín Escobar García (PT). (Todas las unidades médicas, sanatorios, centros de salud, centros médicos, clínicas y nosocomios, públicos y privados, deberán proveer los datos y registros de sus pacientes en las especialidades de ginecología y ginecoobstetricia, sin importar el grado de atención, a la Secretaría de Salud, para conformar una base de datos que coadyuve a la implementación de políticas públicas que mejoren y vigilen la calidad de los servicios prestados por el personal especialista en estas áreas. ) Ver Documento.

Que adiciona un artículo 321 Bis a Ley General de Salud, Dip.  Miguel Antonio Osuna Millán (PAN). (La Secretaría de Salud, se encargará de la promoción en la donación, previo consentimiento informado, de cordones umbilicales con fines de obtención de células estaminales para su aplicación terapéutica e investigación médica en los establecimientos de salud de carácter público, así como de su criopreservación, para lo cual estará facultada para formular convenios y acuerdos con instituciones públicas o privadas) Ver Documento.

Que reforma el artículo 61 Constitucional, Dip.  Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT). (Que reforma el artículo 61 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para prohibir el mandato imperativo sobre los legisladores, establecer que diputados y senadores son inviolables por sus votos y opiniones y que no pueden ser reconvenidos por ellos, y para que la Ley del Congreso regule el estatuto del legislador.) Ver Documento.

Que reforma los artículos 301, 306 y 421 Bis de la Ley General de Salud, Dip.  Miguel Antonio Osuna Millán (PAN). (Sobre productos milagro) Ver Documento.

Que adiciona un artículo 83 Bis a la Ley General de Salud, Dip.  Miguel Antonio Osuna Millán (PAN) y suscrita por el Dip. Rodrigo Reina Liceaga (PRI). (Quienes ejerzan las actividades de atención médica y las especialidades a que se refiere este Capítulo, y se les requiera la realización de los procedimientos de diagnóstico, terapéuticos y quirúrgicos, que por razones de conciencia, creencias, ideología, convicción clínica o religiosa, juzgue éticamente inaceptable, quedará dispensado de practicarlo, siempre y cuando no sea caso de urgencia o pueda llevar al deterioro de la salud del paciente, debiendo informar a las autoridades de la institución donde presta sus servicios, su calidad de objetor de conciencia, así como eventualmente a los usuarios a su carg) Ver Documento.

Que reforma el artículo 115 Constitucional, Dip. Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN). (Para que las leyes de los estados introduzcan el principio de la representación proporcional en la elección de los ayuntamientos de todos los municipios, asimismo, establecer en la integración de los ayuntamientos, la representación equilibrada entre mujeres y hombres) Ver Documento.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal y que expide la Ley de Adopción, Dip. Mirna Lucrecia Camacho Pedrero (PAN).  Ver Documento.

Que reforma los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Dip.  Arturo Zamora Jiménez (PRI). (se propone reducir el número de diputados electos por el principio de representación proporcional a 100) Ver Documento.

Que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Dip. Sandra Méndez Hernández (PRI). (la iniciativa busca que la Comisión de Asuntos Juveniles atienda la temática con el propósito de fortalecer la capacidad de información y actuación sobre este tema) Ver Documento.

PROPOSICIONES DE LAS DIPUTADAS Y DE LOS DIPUTADOS

Con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a las autoridades correspondientes de los gobiernos de las entidades federativas, se coordinen con la Secretaría de Salud, a fin de desarrollar e implementar diversas acciones a favor de la detección oportuna del cáncer de mama, Dip. Esther Pérez Ceballos (PAN), y suscrito por los diputados Rodrigo Reina Liceaga y Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, PRI y PRD, respectivamente.  Ver Documento.

Con Punto de Acuerdo relativo a la creación del Grupo de Amistad México – Santa Sede, Dip. Paz Gutiérrez Cortina (PAN).  Ver Documento.

EFEMÉRIDES

Con motivo al Día del Ejercito Mexicano (PRI).

Relativa al 16 de febrero, Décimo Quinto Aniversario de los acuerdos de San Andrés Larrainzar, Dip.  José Narro Céspedes (PRD).

Relativa al 19 de febrero, Día del Ejército Mexicano, Dip. Adriana Fuentes Cortés (PAN).

Con motivo del Día Internacional de la Lengua Materna, Teófilo Manuel García Corpus, María Isabel Pérez Santos y María de Jesús Mendoza Sánchez, PRI y PRD, respectivamente.

Con motivo del 20 de febrero, conmemoración del Día Mundial de la Justicia Social, a cargo de las diputadas Rosi Orozco y Leticia Quezada Contreras, PAN y PRD respectivamente.

Con motivo del fallecimiento de Don José Iturriaga Sauco, importante intelectual y político, ocurrido el sábado 19 de febrero, Dip.  Porfirio Muñoz Ledo (PT).

Durante la sesión de hoy en el Senado se turnaron a comisiones las iniciativas relativas a: incluir a los jóvenes como sujetos de asistencia social y otra para obligar a los aspirantes a cargos de representación ciudadana que presenten previos a que tomen su cargo, examen de aptitudes, salud física y de salud mental.

El dictamen relativo a elevar a rango constitucional los derechos humanos fue retirado de la orden del día, luego de que Alejandro Zapata (PAN) pidió que se programara hasta que hubiera consensos. Pablo Gómez dijo que no había motivo para retrasar su discusión.

Se discutió el dictamen de la Ley de Migración. Ricardo Monreal del PT presentó una moción suspensiva para hacer las reservas y aprobarse en 8 días, en virtud de la importancia del tema. No se aprobó la moción.
Humberto Andrade Quezada en nombre de las comisiones, dijo que se hizo un esfuerzo en la mesa migratoria con los grupos parlamentarios, grupos de la sociedad civil y académicos. Reconoció el trabajo de Naciones Unidas. Pidió el apoyo al dictamen. Dijo que no basta tener una posición sobre el fenómeno de la migración; sino reconocer que la condición humana está por delante de cualquier estatus o condición migratoria.
Para discusión en lo general: Ricardo Monreal del PT habló en contra, se refirió a la ley como hostil, persecutoria, policiaca y que criminaliza la migración, al otorgarle la facultad a la policía federal para detener migrantes, lo cual es lo mismo que la Ley Arizona.
Francisco Herrera (PRI) habló en pro y comentó que éste era el mejor documento que se podía aprobar respecto a los migrantes. Dijo que no de en balde decenas de reuniones para lograr este dictamen. Dijo que su grupo parlamentario votaría a favor porque se establece la política migratoria del Estado mexicano. Dijo que han presentado una serie de reservas para tener una legislación de vanguardia. Jorge Legorreta del PVEM habló en pro y dijo que el partido Verde aplaude el consenso en las comisiones dictaminadoras.
Dante Delgado (Convergencia) fijó posición y dijo que siempre se cometen los mismos errores, como las prisas para dictaminar. Propuso que se apruebe hoy en lo general y en la próxima sesión darse los tiempos para las reservas y de esta manera se evite que el tema no sea analizado con acuciosidad.
Tomás Torres (PRD) habló para razonar voto y propuso que para tratar a los ilegales en nuestro país se emita una circular para dar legalidad a la actuación de la policía federal. Dijo que votarían a favor sólo en lo general. Rubén Camarillo (PAN) habló en pro y dijo que este dictamen expresa el espíritu del legislador en materia migratoria, al facultar al Ejecutivo en su parte operativa para recoger las demandas y posicionamientos de los otros poderes de la unión y sociedad civil.
Pablo Gómez (PRD) dijo que un dictamen en el cual todos los grupos parlamentarios tienen reservas, debería de postergarse para tratar de llegar a acuerdos sobre éstas. Además dijo estar en contra de que se le dé a la policía federal facultades que le corresponden a las autoridades migratorias. Humberto Andrade Quezada (PAN) pidió votar hoy en lo general y las reservas discutirlas el próximo jueves.
Se aprobó en lo general con los artículos no reservados, con 84 votos a favor, 15 en contra, 0 abstenciones. El Presidente de la Mesa pidió que la próxima sesión se discutan las reservas, misma que fue aprobada.
Otro asunto relevante, fue que se aprobó citar a comparecer a la titular de la SRE, Patricia Espinosa, para hablar del caso Florence Cassez. Fue considerada de urgente y obvia resolución y aprobada en votación económica.

Las proposiciones turnadas a comisiones fueron: punto de acuerdo con relación al asesinato de Álvaro Sandoval, en Ciudad Juárez, Chihuahua (que mató a 3 sujetos que encontró adentro de su casa robando y que 3 semanas después fue atacado por un comando armado); para detectar por medio de brigadas, posibles situaciones de alteración psicológica de adolescentes que los hagan caer en el alcoholismo, tabaquismo, consumo de estupefacientes, intentos de suicidio o trastornos de la alimentación; y, para que se informe sobre el úmero de adolescentes inmiscuidos en la guerra contra el tráfico de drogas ilícitas; para que el IMSS amplíe sus horarios y mantenga guarderías infantiles a los menores que hayan cumplido 4 años de edad hasta que inicie el nuevo período lectivo escolar que establece la secretaría de educación pública, como medida de apoyo a las madres trabajadoras, madres solteras, padres viudos o divorciados que tengan a su cargo la patria potestad de los menores.

Fecha:  22/02/2011
Inicia:  12:10
Termina:  15:01 hrs. del día 22/02/2011
Asistencia:  68
Próxima sesión:  24/02/2011 a las 11:00 hrs.
Presidió:  Sen. Francisco Agustín Arroyo Vieyra (PRI)
 
Asuntos: 
Programados  60
Abordados  29
No abordados  31

CÁMARA DE SENADORES
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIA
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
LXI LEGISLATURA
Martes 22 de Febrero de 2011
INICIATIVAS

Del Sen. Manuel Velasco Coello (PVEM), la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social. (incluir a los jóvenes como sujetos de asistencia social para que puedan acceder a los servicios básicos en materia de asistencia social a que se refiere la propia Ley.) Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Juventud y Deportes; y de Estudios Legislativos, Primera.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT), la que contiene proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (propone incorporar la obligación de que los aspirantes a cargos de representación ciudadana, y a cargos de alta responsabilidad en los Poderes de la Unión, empezando por el Presidente de la República, los Secretarios de despacho, el Procurador General de la República, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como los legisladores federales, presenten tres exámenes previos a asumir el cargo: examen de aptitudes, examen de salud física (que incorpore los relativos al antidoping y a la no adicción al alcohol) y examen de salud mental, y que los resultados de estos estudios sean públicos.) Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, con opinión de la Comisión de Reforma del Estado, el que contiene proyecto de decreto que modifica la denominación del Capítulo I del Título Primero y reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (En materia de derechos humanos)  Ver Documento. Alejandro Zapata pidió que se programara hasta que hubiera consensos. Pablo Gómez dijo que no había motivo para retrasar su discusión. Se decidió retirar de la orden del día.

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, en relación con dos proyectos de decreto que reforman el artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Establece la denominada facultad de investigación de la SCJN, para nombrar alguno o algunos de sus miembros, algún Juez de Distrito o Magistrado de Circuito, o designar uno o varios Comisionados especiales, cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiera el Ejecutivo Federal o alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, o el Gobernador de algún Estado, únicamente para que averigüe algún hecho o hechos que constituyan una grave violación de alguna garantía individual) Ver Documento. Quedó de primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

De las Comisiones Unidas de Población y Desarrollo; de Gobernación; y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Migración y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Población, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley de la Policía Federal, de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, de la Ley de Inversión Extranjera y de la Ley General de Turismo.  Ver Documento.

Ricardo Monreal del PT presentó una moción suspensiva para hacer las reservas y aprobarse en 8 días, en virtud de la importancia del tema. No hubo lugar.
Humberto Andrade Quezada en nombre de las comisiones, dijo que se hizo un esfuerzo en la mesa migratoria con los grupos parlamentarios, grupos de la sociedad civil y académicos. Reconoció el trabajo de Naciones Unidas. Pidió el apoyo al dictamen. Dijo que no basta tener una posición sobre el fenómeno de la migración; sino reconocer que la condición humana está por delante de cualquier estatus o condición migratoria.
Para discusión en lo general:
Ricardo Monreal del PT habló en contra, se refirió a la ley como hostil, persecutoria, policiaca y que criminaliza la migración, al otorgarle la facultad a la policía federal para detener migrantes, lo cual es lo mismo que la Ley Arizona.
Francisco Herrera (PRI) habló en pro y comentó que éste era el mejor documento que se podía aprobar respecto a los migrantes. Dijo que no de en balde decenas de reuniones para lograr este dictamen. Dijo que su grupo parlamentario votaría a favor porque se establece la política migratoria del Estado mexicano. Dijo que han presentado una serie de reservas para tener una legislación de vanguardia.
Jorge Legorreta del PVEM habló en pro y dijo que el partido Verde aplaude el consenso en las comisiones dictaminadoras.
Dante Delgado (Convergencia) fijó posición y dijo que siempre se cometen los mismos errores, como las prisas para dictaminar. Propuso que se apruebe hoy en lo general y en la próxima sesión darse los tiempos para las reservas y de esta manera se evite que el tema no sea analizado con acuciosidad.
Tomás Torres (PRD) habló para razonar voto y propuso que para tratar a los ilegales en nuestro país se emita una circular para dar legalidad a la actuación de la policía federal. Dijo que votarían a favor sólo en lo general.
Rubén Camarillo (PAN) habló en pro y dijo que este dictamen expresa el espíritu del legislador en materia migratoria, al facultar al Ejecutivo en su parte operativa para recoger las demandas y posicionamientos de los otros poderes de la unión y sociedad civil.
Pablo Gómez (PRD) dijo que un dictamen en el cual todos los grupos parlamentarios tienen reservas, debería de postergarse para tratar de llegar a acuerdos sobre éstas. Además dijo estar en contra de que se le dé a la policía federal facultades que le corresponden a las autoridades migratorias.
Humberto Andrade Quezada (PAN) pidió votar hoy en lo general y las reservas discutirlas el próximo jueves.
Se aprobó en lo general con los artículos no reservados, con 84 votos a favor, 15 en contra, 0 abstenciones. El Presidente de la Mesa pidió que la próxima sesión se discutan las reservas, misma que fue aprobada.
PROPOSICIONES

De la Sen. Rosario Green Macías (PRI), la que contiene punto de acuerdo para solicitar la comparecencia de la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores ante el Pleno del Senado. (Sobre el caso de Florence Cassez) Ver Documento. Fue considerada de urgente y obvia resolución y aprobada en votación económica.

Del Sen. Ramón Galindo Noriega (PAN), la que contiene punto de acuerdo por el que se solicita a los gobernadores de los estados, así como al Jefe de Gobierno del Distrito Federal un informe pormenorizado sobre los avances habidos en el cumplimiento a los compromisos adquiridos por los ejecutivos de las entidades federativas en el Acuerdo Nacional para la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, firmado en agosto de 2008.  Ver Documento. No se trató en la sesión ni se le dio turno.

Del Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT), la que contiene punto de acuerdo sobre el número de adolescentes inmiscuidos en la guerra contra el tráfico de drogas ilícitas.  Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional.

De la Sen. María del Socorro García Quiroz, a nombre propio y de los Senadores Carlos Aceves del Olmo, Rosario Green Macías, Pedro Joaquín Coldwell, Adolfo Toledo Infanzón, Carmen Guadalupe Fonz Sáenz, Norma Esparza Herrera, María Elena Orantes López, Rosalinda Mondragón Santoyo, Magaly Ramírez Hermosillo, Adriana González Carrillo, Rosalinda López Hernández, Silvano Aureoles Conejo, Lázaro Mazón Alonso, Javier Orozco Gómez y Eugenio Govea Arcos, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Consejo Consultivo del Instituto Mexicano del Seguro Social a ampliar el horario de prestación de servicio hasta las 20:00 horas, inclusive sábados y domingos, así como a mantener en las guarderías infantiles a los menores que hayan cumplido 4 años de edad hasta que inicie el nuevo período lectivo escolar que establece la secretaría de educación pública, como medida de apoyo a las madres trabajadoras, madres solteras, padres viudos o divorciados que tengan a su cargo la patria potestad de los menores, cuyos ingresos les impiden acudir a otras instancias.  Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social.


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El Monitoreo Feminista difunde información sobre procesos legislativos relacionados con la Agenda Feminista, con el fin de proveer de información legislativa a organizaciones civiles y sociales  que buscan impulsar un marco jurídico favorable a los derechos humanos de las mujeres.
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