e-Boletín, 28 de febrero 2012, Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del III Año de Ejercicio de la LXI Legislatura

CÁMARA DE DIPUTADOS
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
TERCER AÑO DE EJERCICIO
LXI LEGISLATURA
MARTES 28 DE FEBRERO DE 2012

Fecha:  28/02/2012
Inicia:  11:09
Termina:  15:47 hrs. del día 28/02/2012
Quórum de inicio:  332
Próxima sesión:  01/03/2012 a las 10:00 hrs.
Presidió:  Dip. Guadalupe Acosta Naranjo (PRD)
 
Asuntos: 
Programados  111
Abordados  76
No abordados  35

Entre lo relevante en la sesión de la Cámara de Diputados, Miguel Ernesto Pompa (PRI) preguntó por qué no se publicó lo de la Cuenta Pública del 2002 y del 2007, toda vez que Calderón debió haberlo hecho desde abril del 2010. El presidente de la Mesa, Guadalupe Acosta Naranjo dijo que ya habló con el Secretario de Gobernación y que éste se comprometió a publicarlas en el Diario Oficial de la Federación esta misma semana. En caso de no hacerlo, dijo, ya instruyó al Jurídico para que se entable una controversia constitucional o bien, se cite al Secretario de Gobernación a comparecer a efecto de que explique la negativa para dicha publicación.

Por otra parte, tanto Clara Gómez Caro, como Juan Carlos Lastriri Quirós se reincorporaron a sus actividades legislativas

También se realizó la declaratoria de publicidad para integrar a la Secretaria de Trabajo y Previsión Social al Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, así como la adición de un articulo 46 bis que en su caso le corresponde a la dependencia citada la atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres con lo que se logra una reforma de manera integral; para eximir y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud, siempre que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres primeros deciles establecidos por la Secretaría de Salud; y en materia de genoma humano.

La mayor parte de la sesión estuvo dedicada a la agenda política con dos temas: las declaraciones de Calderón en las que aseguraba que Josefina Vázquez Mota estaba a cuatro puntos de Enrique Peña Nieto y sobre el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010
En relación al primero, la propuesta de la Junta de Coordinación Política era que sólo se fijaran posicionamientos de los grupos parlamentarios, pero Noroña pidió se explicara si iban a estar permitidas las réplicas, por lo que se sometió a discusión si se incluirían en el debate. Se emitieron 124 votos a favor, 199 en contra y 10 abstenciones, por lo que se desechó la propuesta.
Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI), dijo que Calderón va acompañado de dos poderes, que son menos poderosos, pero que no está solo porque lo acompaña el Ejército, policías federales y un ejército de funcionarios que acatan sus órdenes. Dijo que no está solo, pero que su investidura exige una reciprocidad porque hay una manera de que el presidente se quede solo. “Cuando decide hacer a un lado todo esto y constituirse, en lugar del presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en el jefe político de una campaña, en el coordinador de un partido, en el vocero de una expresión partidista electoral”. Recordó que la competencia electoral no es el ámbito del trabajo presidencial.
Felipe de Jesús Cantú Rodríguez (PAN) dijo que Calderón ha hecho planteamientos y celebrado y ordenado accione por la paz. Pidió no entrar en un esquema de apariencias porque ”hay dolor en los números que muestran que un candidato viene bajando y una candidata viene subiendo”.
Armando Ríos Píter (PRD) comentó que el discurso no es si el presidente puede o no hacer algo, sino porque hay un Código Penal que le impide utilizar los recursos públicos para hacer proselitismo. Enfatizó que el tema es si los legisladores quieren que se respete la ley.
Jaime Cárdenas (PT) pidió que la contienda electoral se de en condiciones de imparcialidad. Enfatizó que Calderón no vuelva a cometer ilegalidades porque afectará el proceso electoral y su validez
Gerardo Fernández Noroña (PT) criticó al PAN y al PRI, pues dijo que representan lo mismo y que llegan a un acuerdo porque creen que se va a instaurar el bipartidismo en el país.
Agustín Guerrero (PRD) cuestionó porqué alguien “del colmillo” de Pedro Joaquín Coldwell (PRI) le cree a Calderón acerca de que se va mantener al margen del proceso electoral. Dijo que igual y ya “le llegaron al precio” para ser tapadera de Calderón.
Augusta Valentina Díaz de Rivera (PAN) dijo que si quieren que en medios se siga ventilando que Josefina Vázquez Mota está ganándole a Peña Nieto, ellos “encantados de seguirle”. Aseguró que s candidata ganará la contienda porque el PAN está cada vez en las preferencias electorales.
Sebastián Lerdo de Tejada (PRI) dijo que estarán atentos a las resoluciones del Tribunal Electoral y del IFE, más allá de la “pirotecnia verbal”. Aseguró estar de acuerdo en que Calderón violó la ley, pero que la Cámara de Diputados no es una “barandilla” para juzgarlo. Señaló que el PRD golpea con la izquierda y cobra con la derecha. Ante la queja de Agustín Guerrero de esas afirmaciones, Lerdo de Tejada dijo que retiraría sus dichos, siempre y cuando ellos retiraran las críticas al presidente de su partido.
Por lo que respecta al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010, luego de la negativa al debate, los posicionamientos se basaron exclusivamente en lanzarse acusaciones entre PRI, PAN, PRD. Vidal Llerenas (PRD) lamentó que el PRI haya votado en contra de un debate. Auguró que al PRI “le va a ir muy al en la ciudad”, porque no tienen compromiso. Cuestionó el por qué no se fiscalizó a la CNC, por lo que pidió exigirle al Auditor Superior de la Federación que de manera inmediata la audite por tratarse de la mayor organización que gasta recursos públicos en el campo en México.
Raúl Gerardo Cuadra (PAN) señaló que gracias a los gobiernos (PAN) hay transparencia y aseguro que éstos son gobiernos transparentes, aunque aceptó que puede haber errores, pero se pueden corregir.
Antonio Benítez Lucho (PRI) recalcó que el Ejecutivo “simula y disimula”, porque los funcionarios del gobierno federal están haciendo campaña y comentó además que la diputada Vázquez Mota nunca cumplió como diputada.
Al finalizar la sesión se comentó que las iniciativas y proposiciones se turnarán directamente a comisiones, excepto las que sus proponentes decidan retirar del orden del día.
COMUNICACIONES OFICIALES

  • Reincorporación de los Diputados Clara Gómez Caro y Juan Carlos Lastriri Quirós. Ver Documento. De enterado.
  • De la Comisión de Asuntos Indígenas, informa sobre la constitución del Grupo de Trabajo para el Seguimiento y Evaluación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012, en materia indígena. Ver Documento. De enterado.

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

  • Tres contestaciones a Puntos de Acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. (Uno es la solicitud al Gobierno Federal a través del Instituto Nacional de las Mujeres para que coadyuve en la creación y fortalecimiento de las instancias municipales de mujeres en Nayarit). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Equidad y Género.

DEL CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ

  • Con la que remite contestación a Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para crear una Comisión de la Niñez, Adolescencia y Familias. Ver Documento. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE LOS DICTÁMENES

  • De la Comisión de Equidad y Género, con Proyecto de Decreto que adiciona una fracción VII al artículo 36, recorriéndose las demás en su orden, y un artículo 46 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (integrar a la Secretaria de Trabajo y Previsión Social al Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, así como la adición de un articulo 46 bis que en su caso le corresponde a la dependencia citada la atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres con lo que se logra una reforma de manera integral). Ver Documento. Se cumplió la declaratoria correspondiente.
  • De la Comisión de Salud, con Proyecto de Decreto que reforma el párrafo quinto del Artículo 36 de la Ley General de Salud. (Eximir de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos a todo menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos que no sea beneficiario o derechohabiente de alguna institución del sector salud, siempre que la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres primeros deciles establecidos por la Secretaría de Salud). Ver Documento. Se cumplió la declaratoria correspondiente.
  • De la Comisión de Salud, con Proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de genoma humano. Ver Documento. Se cumplió la declaratoria correspondiente.

INICIATIVAS

  • Que adiciona un artículo 29 Bis a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, Dip. María Teresa Rosaura Ochoa Mejía (MC). (Para que los Grupos Parlamentarios, en tanto entidades receptoras de recursos públicos, sean sujetos obligados del proceso de rendición de cuentas). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
  • Que reforma los artículos 78 Constitucional y 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de los diputados Pedro Jiménez León, Laura Arizmendi Campos, María Guadalupe García Almanza y Ma. Teresa Rosaura Ochoa Mejía (MC). (En la integración de la Comisión Permanente se deberá incluir cuando menos a una legisladora o legislador de los grupos parlamentarios que cuenten con representación en alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión). Ver Documento. Se turnó a comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
  • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social, Dip. Lizbeth García Coronado PRD). (Sobre trabajadoras y trabajadores del hogar). Ver Documento. Se turnó a Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
  • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y reforma el artículo 207 de la Ley del Seguro Social, Dip. Lizbeth García Coronado del PRD. (Para la aplicación de la perspectiva de género al derecho procesal laboral). Ver Documento. Se turnó a Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
  • Que adiciona los artículos 61 Bis y 995 Bis a la Ley Federal del Trabajo, Dip. Lizbeth García Coronado (PRD). (Tratándose de madres o padres solos con hijas e hijos menores de edad bajo su custodia, o madres embarazadas, la duración máxima de la jornada de trabajo será de siete horas, dividida en dos periodos de tres horas y media). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
  • Que reforma y adiciona diversas disposiciones Constitucional, a cargo del Dip. Omar Fayad Meneses (PRI). (Designar para un periodo de siete años al titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, con la mayoría de las dos terceras partes de los diputados presente). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
  • Que reforma el artículo 218 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del Dip. Manuel Jesús Clouthier Carrillo. (Eliminar del procedimiento de registro de candidatos, el derecho exclusivo, monopólico y antidemocrático de los partidos políticos, de solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Gobernación.
  • Que reforma el artículo 32 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del Dip. Francisco Arturo Vega De Lamadrid (PAN). (El uso de las curules que se encuentran al interior del salón de sesiones de la Cámara de Diputados, y el sistema electrónico de votaciones, serán de uso exclusivo de los Diputados y en las sesiones del Congreso General por los Legisladores). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
  • Que deroga el párrafo cuarto del artículo 74 Constitucional, a cargo del Dip. Marcos Pérez Esquer (PAN). (proscribir la posibilidad de incorporar “partidas secretas” en el PEF). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
  • Que reforma el artículo 74 Constitucional, Dip. Marcos Pérez Esquer (PAN). (establecer expresamente la figura del veto presidencial respecto del PEF). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

PROPOSICIONES

  • Con Punto de Acuerdo se solicita la creación de una Comisión Especial, o en su caso, un Grupo de Trabajo para la investigación y seguimiento del posible involucramiento de autoridades estatales en la fuga y masacre de reos del Penal de Apodaca, Nuevo León, a cargo del Dip. Francisco Javier Orduño Valdez (PAN). No está disponible en la gaceta. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
  • Con Punto de Acuerdo se exhorta a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del estado de Nayarit, para que se incluya la perspectiva de género en el Presupuesto de Egresos de esa entidad, Dip. Martha Elena García Gómez (PAN). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Equidad y Género.
  • Con Punto de Acuerdo para crear una Comisión Especial, o en su caso, un Grupo de Trabajo para la investigación y el seguimiento de los presuntos vínculos del ex Gobernador de Tamaulipas, con organizaciones criminales, así como su posible implicación en el asesinato del ex candidato a la gubernatura estatal, suscrito por diputados integrantes del (PAN). No está disponible en la gaceta. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
  • Con Punto de Acuerdo se exhorta al Ejecutivo Federal, instruya a la Secretaría de Salud a establecer una estrategia nacional de promoción y difusión de la lactancia materna, Dip. Josefina Rodarte Ayala (PRI). Ver Documento. Se turnó a la Junta de Comisión de Salud.

 CÁMARA DE SENADORES
SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
TERCER AÑO DE EJERCICIO
LXI LEGISLATURA
MARTES 28 DE FEBRERO DE 2012

Fecha:  28/02/2012
Inicia:  11:22
Termina:  14:02 hrs. del día 28/02/2012
Quórum de inicio:  74
Próxima sesión:  01/03/2012 a las 11:00 hrs.
Presidió:  Sen. José González Morfín (PAN)
 
Asuntos: 
Programados  41
Abordados  39
No abordados  2

En la sesión del Senado, hoy se aprobaron las solicitudes de licencia de María Elena Orantes López; y de Manuel Velasco Coello (PVEM).

También se turnaron a comisiones las minutas que modifican la Ley General de Desarrollo Social para que la Cámara de Diputados, a través de la comisión ordinaria que en razón de su competencia corresponda, emitirá opinión sobre las reglas de operación publicadas por el Ejecutivo Federal; y para analizar y emitir opinión, a más tardar el 1 de noviembre, respecto de las reglas de operación de los programas sociales del año fiscal siguiente que se publicarán por el Ejecutivo federal, que deban regir la participación social.

En el apartado de dictámenes, se aprobó uno para exhortar a la Procuraduría Social de Atención a Víctimas del Delito a elaborar un padrón del número de huérfanos por violencia registrados en el país. Al respecto, Luis Walton de Movimiento Ciudadano aseguró que es insuficiente, ya que el tema de los huérfanos en el país, es un tema muy delicado. Dijo que los medios de comunicación afirman que hay entre 50 y 60 mil huérfanos en todo el país. Dijo que de no hacerles caso, terminarán en las filas de la delincuencia, por lo que propuso que se incluyera la petición para que haya una partida especial para evitarlo. Su propuesta de adición no fue aceptada. Ante la negativa, el senador Walton pidió que la votación fuera nominal, y finalmente sí se aprobó la adición y el dictamen.

Las proposiciones que se turnaron a comisiones fueron para formular un extrañamiento a Felipe Calderón por sus actos injerencistas electorales del 23 de febrero del año en curso. No fue considerado de urgente resolución.

Una más fue para exhortar al Ejecutivo Federal a realizar mesas de trabajo con motivo de la conformación del Reglamento de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

El resto de iniciativas y proposiciones se turnarán directamente a comisiones, excepto aquéllas que sus proponentes decidan retirar del orden del día.

COMUNICACIONES DE CIUDADANOS SENADORES

  • Una, de la Sen. María Elena Orantes López, solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 1 de marzo de 2012. Ver Documento. Aprobada.
  • Una, del Sen. Manuel Velasco Coello (PVEM), solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 28 de febrero de 2012. Ver Documento. Aprobada.

Comunicaciones oficiales CÁMARA DE DIPUTADOS

  • Oficios con los que remite:
    • Proyecto de decreto que adiciona tres párrafos al artículo 26 de la Ley General de Desarrollo Social. (La Cámara de Diputados, a través de la comisión ordinaria que en razón de su competencia corresponda, emitirá opinión sobre las reglas de operación publicadas por el Ejecutivo Federal). Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Desarrollo Social; y de Estudios Legislativos.
    • Proyecto de decreto se adiciona una fracción XIII al artículo 50 de la Ley General de Desarrollo Social. (Analizar y emitir opinión, a más tardar el 1 de noviembre, respecto de las reglas de operación de los programas sociales del año fiscal siguiente que se publicarán por el Ejecutivo federal, que deban regir la participación social). Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Desarrollo Social; y de Estudios Legislativos.

INICIATIVAS

  • De los Senadores Rosario Ybarra de la Garza, Renán Cleominio Zoreda Novelo y José Luis García Zalvidea,  se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. (Incluir un glosario con los términos de uso más frecuente en la legislación y establecer la definición del vocablo “discriminación” para que se contemplen otros criterios o motivos de discriminación que se han detectado atendiendo a la experiencia del CONAPRED, entre otras propuestas). Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos, Primera.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN

  • De la Comisión de Seguridad Pública, los que contienen puntos de acuerdo:
    • Que exhorta a la Procuraduría Social de Atención a Víctimas del Delito a elaborar un padrón del número de huérfanos por violencia registrados en el país. Ver Documento. Luis Walton de Movimiento Ciudadano aseguró que es insuficiente, ya que el tema de los huérfanos en el país, es un tema muy delicado. Dijo que los medios de comunicación afirman que hay entre 50 y 60 mil huérfanos en todo el país. Dijo que de no hacerles caso, terminarán en las filas de la delincuencia, por lo que propuso que se incluyera la petición para que haya una partida especial para evitarlo. Su propuesta de adición no fue aceptada. Ante la negativa, el senador Walton pidió que la votación fuera nominal, misma que arrojó tun total de votos a favor, en contra, abstenciones.
      Finalmente sí se aprobó la adición y el dictamen Apobado en votación económica.
      PROPOSICIONES
  • Del Sen. Ricardo Monreal Ávila (PT), la que contiene punto de acuerdo se formula un extrañamiento al ciudadano Felipe Calderón Hinojosa por sus actos injerencistas electorales del 23 de febrero del año en curso. Ver Documento. No fue considerado de urgente resolución. Se turnó a la Comisión de Gobernación.
  • De la Sen. Emma Lucía Larios Gaxiola (PAN), que exhorta al Ejecutivo Federal a realizar mesas de trabajo con motivo de la conformación del Reglamento de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

 

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