e-Boletín, 06 de junio 2012, Segundo Receso de la Comisión Permanente del III Año de Ejercicio de la LXI Legislatura


COMISIÓN PERMANENTE

LXI LEGISLATURA
TERCER AÑO DE EJERCICIO
SEGUNDO RECESO
MIÉRCOLES 6 DE JUNIO DE 2012

 
Fecha:  06/06/2012
Inicia:  11:28
Termina:  15:49 hrs. del día 06/06/2012
Quórum de inicio:  22
Próxima sesión:  13/06/2012 a las 11:00 hrs.
Presidió:  Sen. José González Morfín (PAN)
 
Asuntos: 
Programados  139
Abordados  129
No abordados  10

Al inicio de la sesión, se guardó un minuto de silencio por las y los niños fallecidos hace tres años en la Guardería ABC.
Posteriormente, se consideró de urgente resolución la solicitud de permiso para que Felipe Calderón pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de Chile. Aprobado con 28 votos a favor, 7 en contra, 1 abstención.
También se recibieron oficios de los congresos de los estados de Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, México, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas, mediante los cuales aprueban la reforma en materia de delitos cometidos en contra de periodistas.
José Luis Jaime Correa del PRD se pronunció sobre el tema y dijo que se trataba de una reforma urgente para nuestro país, en especial para los medios de comunicación. Pidió no pasar por desapercibidos los ataques que los grupos armados han realizado en contra de las instalaciones de dichos medios, además de aquellos periodistas que han sido objeto de amenazas por ejercer su profesión.
Humberto Benítez Treviño del PRI consideró que ésta es la más importante para salvaguardar el ejercicio del periodismo.
Carlos Sotelo del PRD consideró necesario hacer una autocrítica al interior del Legislativo, porque ha habido avances, pero no ha habido capacidad para avanzar en consensos que se requieren para aprobar otras iniciativas y elevar a rango constitucional el secreto profesional, la despenalización de los delitos de prensa o el derecho de conciencia, que aún esperan ser dictaminados. Se realizó la declaratoria correspondiente. Se remitió al Diario Oficial de la Federación.
Hoy se reincorporaron a sus actividades legislativas Olga Luz Espinosa Morales y Miguel Martín López.
En el apartado de iniciativas se turnó a comisiones una para que los usuarios tengan derecho, en todo momento a solicitar una copia de su expediente clínico. En nombre de la senadora, Renán Cleominio Zoreda se refirió al derecho a la salud, consagrado en la Constitución. Lamentó que la Norma Oficial correspondiente considere que los expedientes son propiedad de las instituciones de salud. Concluyó que el titular del expediente no sólo carece del acceso total éste, sino que para obtener un resume del mismo, requiere fundamentar su petición, lo que contraviene a la propia legislación en transparencia, toda vez que el contenido de los expedientes está formado de datos personales.
Otra iniciativa fue para facultar al Congreso para revisar el contenido de los reglamentos para garantizar que éstos no las leyes que pretenden regular, y también para fijarle al Ejecutivo Federal un plazo perentorio para su correcta elaboración y emisión. El diputado Correa lamentó que todo lo relativo a los reglamentos esté al libre arbitrio del ejecutivo federal.
Después Julián Güitrón presentó una en materia de filiación, para que los hijos no reciban calificativo alguno, y que así sean iguales ante la ley, la familia, la sociedad y el Estado. El senador Güitrón explicó que estas reformas responden a la necesidad de no discriminar a los hijos e hijas que hayan nacido como fruto de un adulterio o que sean huérfanos.
Uno de los dictámenes que causó mayor discusión entre las y los legisladores y que Aprobado en votación económica, fue el que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a expedir los Reglamentos de las Leyes: General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil; de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores y de la Ley de Migración; asimismo, solicita a la Secretaría de Gobernación informe sobre el estado que guarda el decreto por el que se expide la Ley General de Víctimas.
Destacan algunas intervenciones como la de Humberto Benítez Treviño del PRI pidió no exhortar al presidente sobre la omisión que está cometiendo, sino conminarlo a que de no hacerlo, se deberá aplicar la sanción correspondiente.
Por su parte, la diputada Mary Telma Guajardo señaló que Felipe Calderón y el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Óscar Arce Paniagua son los responsables de que no se haya promulgado la Ley General de Atención a Víctimas, ya que dicho diputado no ha informado a la Junta de Coordinación Política el estatus de la ley, a pesar de que se le ha solicitado informe en qué proceso está.
Asimismo, recordó que en su carácter de presidenta de la Junta de Coordinación Política solicitó al presidente de la Mesa Directiva explicara el estatus en que se encontraba Ley de Víctimas, y nunca dio una respuesta.
Posteriormente, en bloque se aprobaron el resto de los dictámenes enlistado en el orden del día: sobre el Diálogo por la Paz, para exhortar al Poder Ejecutivo Federal y a los poderes ejecutivos de las 32 entidades federativas a realizar campañas especiales de difusión dirigidas a educadores, educandos y padres de familia, a fin de garantizar una cultura del conocimiento de los derechos humanos y de su respeto, particularmente los relativos a niñas, niños y adolescentes; para solicitar a la Secretaria de Relaciones Exteriores hacer del conocimiento de la Comisión Permanente el estado que guarda el cumplimiento de las obligaciones que le fueron conferidas al Ejecutivo Federal en la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo; para exhortar al titular del Ejecutivo Federal a gestionar ante el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica la investigación de delitos sexuales contra inmigrantes mexicanas, según el estudio “El cultivo del miedo: la vulnerabilidad de los trabajadores agrícolas inmigrantes en los EE.UU. a la violencia sexual y acoso sexual”, publicado por Human Rights Watch.

Comunicaciones y correspondencia.
PODER EJECUTIVO FEDERAL
Secretaría de Gobernación

  • Oficio con el que remite solicitud de permiso a que se refiere el artículo 37 constitucional, para que el Lic. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la República de Chile. (Es la Condecoración de la Orden al Mérito del Senado de la República de Chile, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República de Chile). Ver documento.Se consideró de urgente y obvia resolución y Aprobado con 28 votos a favor, 7 en contra, 1 abstención. Se remite al Ejecutivo federal.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

  • Oficio con el que remite información sobre diversos programas con sus respectivos montos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012, en cumplimiento a lo señalado en el Artículo Décimo Séptimo Transitorio de dicho Presupuesto. Ver documento. Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de ambas Cámaras; y a la de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS

  • Oficios de los congresos de los estados de Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, México, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas, con los que remiten su aprobación al proyecto de decreto que adiciona el párrafo segundo de la fracción xxi del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Delitos contra periodistas). Ver documento. Se realizó la declaratoria correspondiente. Se remitió al Diario Oficial de la Federación.

COMUNICACIONES DE CIUDADANOS LEGISLADORES

  • Una, de la Dip. Olga Luz Espinosa Morales, por la que informa su reincorporación a sus actividades legislativas, a partir del 1 de junio del 2012. Ver documento. De enterado.
  • Una, del Dip. Miguel Martín López, por la que informa su reincorporación a sus actividades legislativas, a partir del 6 de junio del 2012. Ver documento. De enterado.

INICIATIVAS DE CIUDADANOS LEGISLADORES

  • De la Sen. María del Socorro García Quiroz (PRI), reforma la Ley General de Salud. (Para que los usuarios tengan derecho, en todo momento a solicitar una copia de su expediente clínico). Ver documento. Fue turnado a comisiones unidas de Salud; y de Estudios Legislativos, Primera de la Cámara de Senadores.
  • Del Dip. José Luís Jaime Correa (PRD), reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Para facultar al Congreso para revisar el contenido de los reglamentos para garantizar que éstos no las leyes que pretenden regular, y también para fijarle al Ejecutivo Federal un plazo perentorio para su correcta elaboración y emisión). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
  • Del Sen. Julián Güitrón Fuentevilla, a nombre propio y de los Senadores Dante Delgado Rannauro, Ericel Gómez Nucamendi, Francisco Alcibiades García Lizardi, Eugenio Guadalupe Govea Arcos y Yeidckol Polevnsky Gurwitz, reforma diversos artículos del Código Civil Federal. (En materia de filiación, para establecer que los hijos no recibirán calificativo alguno, entre otras propuestas). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera de la Cámara de Senadores.
  • Del Dip. Emiliano Velázquez Esquivel (PRD), reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Para que el voto sea obligatorio). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
  • Del Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT), modifica y adiciona la fracción vi del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Para derogar que el titular del ejecutivo tenga la facultad de preservar la seguridad nacional). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
  • Del Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT), reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Sobre la aprobación de los proyectos de decreto y dictaminación de las iniciativas). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
  • Del Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT), derogan las fracciones ii, iv y v del artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Sobre las causas de suspensión de derechos políticos). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
De la Primera Comisión, los que contienen puntos de acuerdo:

  • Que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a expedir los Reglamentos de las Leyes: General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil; de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores y de la Ley de Migración; asimismo, solicita a la Secretaría de Gobernación informe sobre el estado que guarda el decreto por el que se expide la Ley General de Víctimas. Ver documento. Aprobado en votación económica.
  • Por el que la Comisión Permanente saluda el "Diálogo por la Paz", entre la y los candidatos a la Presidencia de la República, el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad y las organizaciones de víctimas de violaciones a derechos humanos y del delito, realizado el 28 de mayo de 2012 en el Alcázar del Castillo de Chapultepec. Ver documento. Aprobado en votación económica.

De la Segunda Comisión, los que contienen puntos de acuerdo:

  • Que exhorta al Poder Ejecutivo Federal y a los poderes ejecutivos de las 32 entidades federativas a realizar campañas especiales de difusión dirigidas a educadores, educandos y padres de familia, a fin de garantizar una cultura del conocimiento de los derechos humanos y de su respeto, particularmente los relativos a niñas, niños y adolescentes. Ver documento. Aprobado en votación económica.
  • Que solicita a la Secretaria de Relaciones Exteriores hacer del conocimiento de la Comisión Permanente el estado que guarda el cumplimiento de las obligaciones que le fueron conferidas al Ejecutivo Federal en la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Ver documento.

Aprobado en votación económica.

  • Que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a gestionar ante el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica la investigación de delitos sexuales contra inmigrantes mexicanas, según el estudio “El cultivo del miedo: la vulnerabilidad de los trabajadores agrícolas inmigrantes en los EE.UU. a la violencia sexual y acoso sexual”,publicado por Human Rights Watch. Ver documento. Aprobado en votación económica.

PROPOSICIONES DE CIUDADANOS LEGISLADORES

  • De los Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Instituto Federal Electoral a fiscalizar los recursos ejercidos en las campañas de los candidatos a la presidencia de la República Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • Del Sen. José Luis Máximo García Zalvidea (PRD), la que contiene punto de acuerdo en relación al incendio de la guardería ABC, de Hermosillo, Sonora. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • Del Dip. Carlos Flores Rico (PRI), la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Procuradora General de la República a informar a la ciudadanía de manera amplia y suficiente, el estado que guarda la procuración de justicia y la seguridad pública en México. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • De los Diputados del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales a abrir una averiguación sobre el uso de recursos públicos de los gobiernos de los estados de Nuevo León, Yucatán y Quintana Roo en beneficio de la campaña electoral del candidato del Partido Revolucionario Institucional, Enrique Peña Nieto. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión
  • De los Diputados Mary Telma Guajardo Villarreal, José Luís Jaime Correa y Víctor Castro Cosío (PRD), la que contiene punto de acuerdo que cita a comparecer al Secretario de Hacienda y Crédito Público para que explique los criterios de aplicación del Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado para el ejercicio fiscal de 2012. Ver documento. Se turnó a la Tercera Comisión.
  • De los Senadores María del Socorro García Quiroz y Rogelio Humberto Rueda Sánchez (PRI), la que contiene punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a informar sobre las acciones que se han realizado para apoyar a los menores lesionados durante el incendio de la guardería abc, en Hermosillo, Sonora, así como a sus familiares, de conformidad con el decreto publicado el 20 de julio de 2010. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • Del Sen. Julio César Aguirre Méndez (PRD), la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la titular de la Procuraduría General de la República a incluir en las investigaciones del caso de Ayotzinapa la recomendación No. 1 VG/2012 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, relativo a la participación de agentes federales. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • Del Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT), la que contiene puntos de acuerdo para exhortar a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados a explicar, justificar y transparentar ante la opinión pública los recursos distribuidos como subvenciones especiales entre las fracciones parlamentarias. Ver documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.
  • Del Dip. Víctor Castro Cosío (PRD), la que contiene punto de acuerdo que solicita al titular de la Secretaría de Economía informe sobre los alcances de la Declaración de Reserva Minera Nacional en el área de Wirikuta. Ver documento. Se turnó a la Tercera Comisión.
  • De la Dip. Paz Gutiérrez Cortina (PAN), la que contiene punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a llevar a cabo las medidas pertinentes para la modificación del artículo 20 del Reglamento de los Grupos de Militares Procesados y Sentenciados, para garantizar los derechos humanos de los militares procesados, en concordancia con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de los que México es parte. Ver documento. Se turnó a la Segunda Comisión.
  • Del Sen. Carlos Sotelo García (PRD), la que contiene punto de acuerdo que reprueba la criminalización de la protesta social como práctica política del gobierno del estado de Chiapas y exhorta a revisar la situación jurídica de diversos líderes sociales que se encuentran sujetos a proceso penal. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • De los Diputados Mary Telma Guajardo Villarreal, José Luís Jaime Correa y Víctor Castro Cosío (PRD), la que contiene punto de acuerdo que conmemora un año más de la tragedia en la guardería ABC de Hermosillo, Sonora y exhorta a cumplir con las disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • De la Dip. Mary Telma Guajardo Villarreal (PRD), la que contiene punto de acuerdo que exhorta al gobernador del Estado de México a tomar acciones para combatir la violencia en contra de las mujeres mexiquenses y reduzca el alto índice de feminicidios en la entidad. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • De la Dip. Estela Damián Peralta y de Diputados del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Procuraduría General de la República y a la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a abrir una investigación en contra del C. Tomás Jesús Yarrington Ruvalcaba. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.
  • De la Dip. Estela Damián Peralta y de Diputados del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo que solicita al Instituto Federal Electoral revise detalladamente las bitácoras de los viajes aéreos que realiza el candidato de la coalición "Compromiso por México", Enrique Peña Nieto. Ver documento. Se turnó a la Primera Comisión.

 

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Informe de actividades de la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, correspondiente al periodo del 1 de septiembre de 2011 al 29 de febrero de 2012.

 

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