e-Boletín, 30 de abril de 2013, Primer año de Ejercicio, Segundo Periodo Ordinario de la LXII Legislatura

CÁMARA DE SENADORES
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
MARTES 30 DE ABRIL DE 2013

En el Senado, se aprobó en votación económica un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para crear una Comisión Especial para dar seguimiento a los procesos electorales. Asimismo, se les tomó la protesta de ley a Margarita María Zorrilla Fierro, Eduardo Backhoff Escudero, Teresa Bracho González, Gilberto Ramón Guevara Niebla y Sylvia Irene Schmelkes Del Valle, como Integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Se turnaron directo a comisiones las siguientes iniciativas: para expedir el Código Procesal Penal para la República Mexicana; para crear un Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos; y en materia de reproducción humana asistida.

Al igual que en la colegisladora, se discutieron y aprobaron diversos dictámenes. Uno de ellos fue en materia de telecomunicaciones. Al presentar el dictamen, Raúl Cervantes Andrade, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, dijo que a este cambio se le dispensaron todos los trámites en la Cámara de Diputados y destacó que la propuesta no cambiaba la intención de la descripción del tema relativo a la suspensión, el acceso a la justicia y el equilibrio de los derechos humanos, por lo que se determinó que la modificación iba en el mismo sentido que lo planteado por el Senado. A su vez, Javier Lozano (PAN) aseguró que se hizo lo correcto al introducir en el artículo 28 constitucional medios de defensa contra las decisiones de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECO) relativas a la imposición de multas, de desincorporación de activos, partes sociales o bienes, pues fue lo que recomendaron los expertos.

A nombre de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, Alejandra Barrales Magdaleno resaltó que con este dictamen se hizo realidad una reforma que se buscó durante más de 20 años para “devolverle al Estado su fortaleza” y la rectoría en un sector que es prioritario. Por último, Jorge Luis Preciado Rodríguez coincidió en que la colegisladora realizó una aportación importante y negó que se tratara de una venganza por parte de los diputados del PAN, pues no se tocaron temas de fondo como la propiedad cruzada o los criterios de dominancia para las televisoras o las radiodifusoras. Aprobado en lo general y en lo particular con 108 votos a favor, 3 en contra, 2 abstenciones. Se remitió a los congresos locales para su aprobación.
Otro dictamen discutido fue para que los gobiernos de los Estados, Municipios y el DF deban expedir de manera gratuita la primera copia del acta relativa al registro de nacimiento. Ivonne Alvarez García (PRI) expuso que en el país existen casi 10 millones de personas que no cuentan con este documento por diversas causas, como la pobreza, la falta de difusión y trámites burocráticos y la falta de cultura de registro heredada por generaciones. Admitió que si bien ya en algunos estados se realizan campañas de inscripción y expedición de actas de manera gratuita, las acciones son todavía insuficientes, ya que aún persiste un gran rezago en el registro de los recién nacidos. Aprobado en lo general y en lo particular con 96 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.

Otro dictamen fue para que el Congreso legisle en materia de juventud. Daniel Ávila (PAN) señaló que se deben impulsar acciones legislativas a favor del desarrollo integral de las y los jóvenes. Manuel Bartlett (PT) recalcó que para garantizar el desarrollo integral de los jóvenes no basta con reformar la Constitución. Benjamín Robles (PRD) aseguró que México debe tener como prioridad la protección, defensa y desarrollo integral de la juventud. Su compañero de bancada, Fidel Demédicis se pronunció por impulsar políticas públicas para garantizar los derechos de las y los jóvenes. Aprobado en lo general y en lo particular con 90 votos a favor, 3 en contra, 0 abstenciones.

El siguiente dictamen pretende que la Secretaría de Salud, lleve un control y registro riguroso de los medicamentos que están en circulación, además de las características específicas como fecha de elaboración, fecha de caducidad, lote, institución del Sector Salud, farmacia o tienda autorizada para el expendio y comercialización de medicamentos. Maki Ortiz (PAN) señaló que el objetivo de la reforma es establecer medidas contra la falsificación de medicamentos. Fernando Mayans (PRD) destacó los costos de salud y económicos por ingerir medicamentos falsificados, adulterados o caducos. Aprobado con 94 votos a favor.

Otro dictamen fue sobre medicamentos genéricos intercambiables. Maki Ortiz, presidenta de la Comisión de Salud, señaló los riesgos de la automedicación para la salud de las personas. Aprobado con 80 votos a favor.

También se discutió otro sobre el nombramiento expedido en favor de Alejandro Ramos Esquivel para ocupar el cargo de Director General de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano. Aprobado con 101 votos a favor.

Se llevó a cabo la elección (por votación y no por cédula), de las y los integrantes de la Comisión Permanente: Por el PRI: Emilio Gamboa; Raúl Cervantes; Gerardo Sánchez; Cristina Díaz; David Penchyna; Graciela Ortiz; al Ernesto Gándara; y Diva Gastélum.

Por el PAN: Ernesto Cordero; Héctor Larios; Jorge Luis Preciado, Pilar Ortega y Fernando Herrera. PRD: Miguel Babrosa; Dolores Padierna; Armando Ríos Piter, Alejandro Encinas, y Benjamín Robles.
Por el PVEM: Gerardo Flores y por el PT, Ana Gabriela Guevara. Se citó posteriormente para instalar la Comisión Permanente y se citó a sesión para el miércoles 8 de mayo a las 11 horas.

TOMA DE PROTESTA DE LOS CIUDADANOS MARGARITA MARÍA ZORRILLA FIERRO, EDUARDO BACKHOFF ESCUDERO, TERESA BRACHO GONZÁLEZ, GILBERTO RAMÓN GUEVARA NIEBLA Y SYLVIA IRENE SCHMELKES DEL VALLE, INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
Se les tomó la protesta de ley.

COMUNICACIONES DE CIUDADANOS SENADORES
·      La  Sen. Arely Gómez González, informe Anual de Actividades del Comité de Garantía de Acceso y Transparencia de la Información, correspondiente a 2012. Ver documento. De enterado.

·      La  Sen. Gabriela Cuevas Barrón, informa de actividades de la delegación del Congreso Mexicano que acudió a la 128ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y reuniones conexas, del 22 al 27 de marzo de 2013, en Quito, Ecuador. Ver documento. De enterado.

·      La  Comisión de Derechos Humanos, con la que remite su Informe de Actividades correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura. Ver documento. De enterado.

INICIATIVAS PARA TURNO DIRECTO A COMISIONES
·      De los Senadores Arely Gómez González, Roberto Gil Zuarth, Manuel Camacho Solís, Pablo Escudero Morales, Angélica De La Peña Gómez, Omar Fayad Meneses, Luis Armando Melgar Bravo y Dolores Padierna Luna, la que contiene proyecto de decreto por el que se expide el Código Procesal Penal para la República Mexicana. Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda.

·      De la Sen. Alejandra Barrales Magdaleno, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. (Para crear un Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos) Ver documento.  Se turnó a comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda.

·      De los Senadores Angélica de la Peña Gómez y Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene proyecto de decreto por el que el que se derogan, adicionan y reforman diversos artículos de la Ley General de Salud, en materia de reproducción humana asistida. Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Salud; y de Estudios Legislativos.

 

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
·      De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el Título Quinto, Capítulo Único a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. (Sobre iniciativas ciudadanas) Ver documento. Quedó de primera lectura.

·      De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma y adicionan los artículos 70, 71, 72, 73, 108, 108, 163, 164, 165, 169, 184, 212, 214, 216 y 220, todos del Reglamento del Senado de la República. (Sobre iniciativas ciudadanas) Ver documento.  Quedó de primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
·      De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Comunicaciones y Transportes, de Radio, Televisión y Cinematografía y de Estudios Legislativos, con opinión de las Comisiones de Gobernación y de Justicia, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de los artículos 6o.; 7o.; 27; 28; 73; 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones. Ver documento. Aprobado en lo general y en lo particular con 108 votos a favor, 3 en contra, 2 abstenciones. Se remitió a los congresos locales para su aprobación.

·      De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Los gobiernos de los Estados, Municipios y el Distrito Federal deberán expedir de manera gratuita la primera copia del acta relativa al registro de nacimiento) Ver documento. Aprobado en lo general y en lo particular con 96 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones.

·      De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 4º y se reforma la fracción XXIX-P del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Para que el Congreso legisle en materia de juventud) Ver documento.  Aprobado en lo general y en lo particular con 90 votos a favor, 3 en contra, 0 abstenciones.
·      De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 30, 222 y 464 Ter de la Ley General de Salud. (pretende que la Secretaría de Salud, lleve uncontrol y registro riguroso de los medicamentos que están en circulación, además de las características específicas como fecha de elaboración, fecha de caducidad, lote, institución del Sector Salud, farmacia o tienda autorizada para el expendio y comercialización de medicamentos) Ver documento. Aprobado con 94 votos a favor.

·      De las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo tercero del artículo 225 y se adiciona un artículo 225 Bis a la Ley General de Salud. (cuando se trate de los incluidos en el catálogo de medicamentos genéricos intercambiables a que hace referencia el Reglamento de Insumos para la Salud, deberá anotar la denominación genérica y, si lo desea, podrá indicar la denominación distintiva de su preferencia.) Ver documento.  Aprobado con 80 votos a favor.

·      De las Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía y de Gobernación, el que contiene punto de acuerdo por el que la Cámara de Senadores comunica al Presidente de la República, no haber objeción alguna al nombramiento expedido en favor del ciudadano Alejandro Ramos Esquivel para ocupar el cargo de Director General de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano. Ver documento. Aprobado con 101 votos a favor.

Dos, de la Comisión de Cultura, los que contienen puntos de acuerdo:
•  Que exhorta al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes a evaluar la posibilidad de llevar a cabo el tercer congreso internacional la experiencia intelectual de las mujeres en el siglo XXI. Ver documento. Aprobado en votación económica.

Cinco, de la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, los que contienen puntos de acuerdo:
•  Que exhorta al Ejecutivo Federal a instruir a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que remita a esta Soberanía el memorándum de antecedentes de la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, adoptada por la Organización Iberoamericana de los Jóvenes el 11 de octubre de 2005. Ver documento. Aprobado en votación económica.

•  Que exhorta al Ejecutivo Federal a suscribir el Convenio del Consejo de Europa sobre Prevención y Lucha contra la Violencia contra las Mujeres y la Violencia Doméstica. Ver documento. Aprobado en votación económica.

•  Que exhorta al Ejecutivo Federal a suscribir el Convenio para la Protección de los Niños contra la Explotación y el Abuso Sexual, conocido como Convenio de Lanzarote. Ver documento. Aprobado en votación económica.

Siete, de la Comisión de Salud, los que contienen puntos de acuerdo:
•  Que exhorta al Gobierno Federal para que la Comisión Nacional de Bioética y su Consejo remitan un informe de las funciones realizadas durante el último periodo de gestión. Ver documento. Aprobado en votación económica.

•  Que exhorta al Ejecutivo Federal a diseñar una estrategia integral de capacitación a técnicos radiólogos, para la correcta interpretación de las mastografías y detección oportuna del cáncer de mama. Ver documento. Aprobado en votación económica.

PROPOSICIONES PARA TURNO DIRECTO A COMISIONES
·      De la Sen. Laura Angélica Rojas Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Junta de Coordinación Política del Senado de la República a promover con la Colegisladora la creación de la comisión bicamaral que dé seguimiento al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y participe en la definición de la agenda global para los Objetivos de Desarrollo del Milenio Post 2015. Ver documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

ELECCIÓN DE SENADORES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE PARA EL SEGUNDO RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA
Por el PRI: Emilio Gamboa; Raúl Cervantes; Gerardo Sánchez; Cristina Díaz; David Penchyna; Graciela Ortiz; al Ernesto Gándara; y Diva Gastélum.
Por el PAN: Ernesto Cordero; Héctor Larios; Jorge Luis Preciado, Pilar Ortega y Fernando Herrera. PRD:  Miguel Barbosa; Dolores Padierna; Armando Ríos Piter, Alejandro Encinas, y Benjamín Robles. Por el PVEM: Gerardo Flores y por el PT, Ana Gabriela Guevara.

CÁMARA DE DIPUTADOS
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
MARTES 30 DE ABRIL DE 2013

En la última sesión –larguísima- del periodo ordinario en la Cámara de Diputados, se aprobó un acuerdo de la Mesa Directiva por medio del cual se declaran y registran como desechadas las 372 iniciativas de ley o decreto pendientes de dictamen.
Con 393 votos a favor, se eligieron a las y los integrantes de la Comisión Permanente, quedando las/los siguientes:
Titulares: Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Cristina González Cruz, Manuel Añorve Baños, María de las Nieves García Fernández, José Luis Flores Méndez, Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, José Alberto Rodríguez Calderón, Luis Alberto Villarreal García, Adriana González Carrillo, Rubén Camarillo Ortega, Ricardo Anaya Cortés, Aleida Alavez Ruiz, Roberto Carlos Reyes Gámiz, Silvano Aureoles Conejo, Agustín Miguel Alonso Raya, Ernesto Núñez Aguilar, Ricardo Cantú Garza, Ricardo Monreal Ávila y Luis Antonio González Roldán.

Sustitutos: Manlio Fabio Beltrones Rivera, Marco Antonio Bernal Gutiérrez, José Sergio Manzur Quiroga, Fernando Charleston Hernández, José Rubén Escajeda Jiménez, Abraham Montes Alvarado, Javier López Zavala, José González Morfín, Beatriz Zavala Peniche, Alfredo Rivadeneyra Hernández, Jorge Iván Villalobos, Lizbeth Eugenia Rosas Montero, Víctor Manuel Bautista López, Fernando Cuéllar Reyes, Eliana González Magallanes, Tomás Torres Mercado, Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, Francisco Alfonso Durazo Montaño y Leobardo Alcalá Padilla.

Posteriormente, en sesión solemne, se otorgó la medalla al Mérito Ciudadano “Eduardo Neri, legisladores de 1913” a l periodista Jacobo Zabludovsky. El presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, Marcos Aguilar Vega, reconoció la labor del comunicador y lo consideró como un referente para entender la transformación social y política del país durante las últimas décadas y dijo que eligió desempeñar el ejercicio periodístico cuando esta labor estaba limitada en todos sentidos.

Lamentó la falta de condiciones de seguridad para ejercer la labor periodística en nuestro país, por lo que indicó que es momento de exigir a las autoridades garantizar la seguridad de los profesionales de la información, para que puedan entregarse con libertad y tranquilidad.

Jacobo Zabludovsky señaló que el Congreso se ha fortalecido y recalcó que ningún partido político se impone al momento de legislar alguna ley. Asimismo, indicó que la democracia en nuestro país no puede entenderse sin un poder legislativo autónomo y fuerte.

En votación económica se aprobaron diversos dictámenes: para exhortar al Ejecutivo Federal para que designe al Titular del Instituto Mexicano de la Juventud; sobre la aplicación del Código Esperanza; y para aplicar programas de educación sexual a menores de edad en las escuelas del país. Otros dictámenes discutidos en esta sesión fueron en materia de arraigo; y varios sobre educación.

Al finalizar la sesión, el presidente de la Mesa, el priista Agustín Arroyo Vieyra, aseguró que los temas que se han abordado han sido trascendentes y buenos para la patria, para la nación, para la sociedad, y para sectores productivos. Acto seguido, se hizo la declaratoria de clausura.

MINUTAS

·      Con Proyecto de Decreto que reforma la Fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Para que el Congreso esté facultado para legislar en materia de trata de personas, secuestro y en general, en materia penal) Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

 

ELECCIÓN DE INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE

Titulares:
Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Cristina González Cruz, Manuel Añorve Baños, María de las Nieves García Fernández, José Luis Flores Méndez, Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, José Alberto Rodríguez Calderón, Luis Alberto Villarreal García, Adriana González Carrillo, Rubén Camarillo Ortega, Ricardo Anaya Cortés, Aleida Alavez Ruiz, Roberto Carlos Reyes Gámiz, Silvano Aureoles Conejo, Agustín Miguel Alonso Raya, Ernesto Núñez Aguilar, Ricardo Cantú Garza, Ricardo Monreal Ávila y Luis Antonio González Roldán.
Sustitutos:
Manlio Fabio Beltrones Rivera, Marco Antonio Bernal Gutiérrez, José Sergio Manzur Quiroga, Fernando Charleston Hernández, José Rubén Escajeda Jiménez, Abraham Montes Alvarado, Javier López Zavala, José González Morfín, Beatriz Zavala Peniche, Alfredo Rivadeneyra Hernández, Jorge Iván Villalobos, Lizbeth Eugenia Rosas Montero, Víctor Manuel Bautista López, Fernando Cuéllar Reyes, Eliana González Magallanes, Tomás Torres Mercado, Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, Francisco Alfonso Durazo Montaño y Leobardo Alcalá Padilla.
Aprobado con 393 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

 

DICTÁMENES A DISCUSIÓN
DE PUNTOS DE ACUERDO

·      De la Comisión de Juventud, con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que designe al Titular del Instituto Mexicano de la Juventud. Ver documento. Aprobado.

·      De la Comisión de Derechos de la Niñez, con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a los Ejecutivos Estatales para que de manera responsable, fortalezcan y vigilen la aplicación del Código Esperanza o su equivalente en sus respectivos estados. Ver documento. Aprobado.

·      De la Comisión de Derechos de la Niñez, con Puntos de Acuerdo por los que se exhorta a diversas autoridades, a fin de aplicar programas de educación sexual a menores de edad en las escuelas del país. Ver documento. Aprobado.

Los turnos de las iniciativas y proposiciones no han sido publicadas.

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