e-Boletín, 06 de diciembre 2012, Primer año de Ejercicio, Primer Periodo Ordinario de la LXII Legislatura

CÁMARA DE SENADORES
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
PRIMER PERIODO
JUEVES 6 DE DICIEMBRE DE 2012
 
 
Fecha: 
06/12/2012
Inicia: 
12:57
Termina: 
16:38 hrs. del día 06/12/2012
Quórum de inicio: 
101
Próxima sesión: 
11/12/2012 a las 11:00 hrs.
Presidió: 
Sen. Ernesto Javier Cordero Arroyo (PAN)
 
Asuntos: 
Programados 
99
Abordados 
15
No abordados 
84
 
Al inicio de la sesión se lamentó el asesinato de la colaboradora de Javier Corral, Edna Delfina Rodríguez y su hijo. Se guardó un minuto de silencio.
 
También se aprobaron con 115 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones, los nombramiento de Fernando Aportela Rodríguez, como Titular de la Subsecretaria de Hacienda y Crédito Público; Miguel Messmacher Linartas, como Subsecretario de Ingresos; Fernando Galindo Favela, como Subsecretario de Egresos; y Aristóteles Núñez Sánchez, como Jefe del Servicio de Administración Tributaria. Posteriormente, se les tomó la protesta de ley.
 
Hoy se inició la discusión del dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 
Al inicio, los grupos parlamentarios fijaron sus posicionamientos. Del PT, Manuel Bartlett,consideró una aberración que la Secretaría de Gobernación absorba y dirija las tareas de “mentalidad policiaca”. Luis Armando Melgar del PVEM aseguró que estas reformas crean un nuevo régimen de control gubernamental con auditorías preventivas y afirmó que un tema fundamental es abatir la corrupción que se ha enraizado de manera importante en los últimos años.
 
Layda Sansores (MC) advirtió que Gobernación podría caer en tentaciones represoras al dirigir seguridad pública. Armando Ríos Píter del PRD informó que ningún país democrático ha conjuntado las tareas de dirección política con las de labor policiaca. Además, consideró necesario que el Senado pueda ratificar la política de seguridad pública del gobierno federal. Pidió votar por unanimidad la ratificación del Comisionado Nacional de Seguridad.
 
Héctor Larios (PAN) destacó que con estas reformas, el titular de la Segob deberá exponer ante el Senado los avances de la política criminal. La postura de su grupo para construir acuerdos ante reformas, por lo que instó al resto de las bancadas a aprobar la minuta en los términos presentados. Aprobado en lo general con 114 a favor, 4 en contra y 5 abstenciones.
 
Se presentaron dos reservas. La primera al artículo 12 transitorio del dictamen que establece “El Congreso de la Unión expedirá la legislación sobre el uso legítimo de la fuerza en un plazo no mayor de seis meses a partir de la entrada en vigor del presente decreto”. La segudna reserva fue para eliminar la ratificación del Senado a la Comisión Nacional de Seguridad.
 
Uno de los mayores debates se dio respecto al artículo 27 que indica que el Comisionado Nacional de Seguridad y el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública serán nombrados por el titular del Ejecutivo federal y ratificados por el Senado
 
La primera fue retirada, por lo que se votó en sus términos y se aprobó con 116 votos en pro, 0 en contra y 5 abstenciones.
 
Posteriormente, Raúl Cervantes del PRI presentó la segunda reserva para eliminar la ratificación del Senado a la Comisión Nacional de Seguridad. Asimismo, señaló que se proyecta un nuevo esquema de seguridad pública, más coordinado. Además que "cuando se gana un gobierno en votación se gana también el derecho de elegir la estructura con la que se va a trabajar" y dijo que la propuesta de reforma contiene controles democráticos.
 
Roberto Gil del PAN pidió votar a favor de contar con controles democráticos en materia de seguridad pública. Arturo Zamora del PRI, anunció que su grupo parlamentario que presentará una reforma constitucional sobre ratificación de nombramientos.
 
El panista Jorge Preciado aseguró que el control político que se pide es para mantener equilibrio entre el Ejecutivo y el Legislativo.
 
Javier Corral pidió honrar los acuerdos realizados mediante la palabra y en consecuencia concretar la ratificación de funcionarios de seguridad.
 
Se abrió la votación de esta reserva y de inmediato el presidente de la Mesa, Ernesto Cordero, señaló que ante la falta de quórum se levantaba la sesión. De inmediato, los priistas protestaron. Emilio Gamboa pidió validar la votación y Cordero le indicó que sólo hubi 63 votos. En respuesta, David Penchyna cuestionó esa cifra y si la presencia del presidente de la Mesa no contaba. Cordero explicó que ni siquiera con su voto, que además sería en contra, se lograba el quórum. Ante gritos y protestas, priistas entonaron el Himno nacional.
 
No se citó a la siguiente sesión. 
 
COMUNICACIONES DE CIUDADANOS SENADORES
· De la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo, informa sobre las actividades de la Décima Reunión de la Red de Parlamentarios de Contacto para Detener la Violencia Sexual contra los Niños,de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, realizada en Moscú, Rusia, el 20 de noviembre de 2012. Ver documento. De enterado. 
 
COMUNICACIONES Y CORRESPONDENCIA
CÁMARA DE DIPUTADOS
· Oficios con los que remite las listas de diputados que integrarán las Delegaciones ante el Parlamento Latinoamericano y ante la Confederación Parlamentaria de las AméricasVer documento. Se remitió a la Junta de Coordinación Política.
 
 
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
· De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Ver documento. Se dio segunda lectura al dictamen y se puso a discusión de inmediato. Aprobado en lo general con 114 a favor, 4 en contra y 5 abstenciones.
 
Raúl Cervantes del PRI presentó reserva para eliminar la ratificación del Senado a la Comisión Nacional de Seguridad, pero no pudo ser aprobado en lo particular, por falta de quórum en la votación.
 
DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
· De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, el que contiene puntos de acuerdo por los que se ratifican diversos nombramientos de empleados superiores de HaciendaVer documento.  Se aprobaron con 115 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones, los nombramiento de Fernando Aportela Rodríguez, como Titular de la Subsecretaria de Hacienda y Crédito Público; Miguel Messmacher Linartas, como Subsecretario de Ingresos; Fernando Galindo Favela, como Subsecretario de Egresos; y Aristóteles Núñez Sánchez, como Jefe del Servicio de Administración Tributaria. Posteriormente, se les tomó la protesta de ley.
 
CÁMARA DE DIPUTADOS
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
PRIMER PERIODO
JUEVES 6 DE DICIEMBRE DE 2012
 
 
Fecha: 
06/12/2012
Inicia: 
11:12
Termina: 
15:17 hrs. del día 06/12/2012
Quórum de inicio: 
268
Próxima sesión: 
11/12/2012 a las 11:00 hrs.
Presidió: 
Dip. José González Morfín (PAN)
 
Asuntos: 
Programados 
98
Abordados 
69
No abordados 
29
 
De nueva cuenta, al igual que en la sesión de martes pasado, varios legisladores pidieron incluir el tema del operativo en inmediaciones de San Lázaro el 1° de diciembre, la cual fue rechazada.
 
Posteriormente, Martha Córdova de Movimiento Ciudadano condenó el asesinato de la que fuera colaboradora de Javier Corral del PAN, Edna Delfina Rodríguez, así como su hijo, en el poblado de Creel, Chihuahua. En consecuencia, el Pleno guardó un minuto de silencio.
 
Se discutió un dictamen de la Comisión de Marina para modificar tanto el contenido orgánico como la estructura operativo-militar de la Armada de México. Fundamentó el dictamen el priista Raúl Santos Galván Villanueva, quien explicó que se busca reorganizar la estructura operativa de la Armada y sus actividades, lo que resultará en una presencia más efectiva y permanente de la institución.
 
Aprobado en lo general y en lo particular con votos 385 a favor y pasó al Ejecutivo. Ninguna iniciativa ni proposición fue turnada a comisiones. Se turnarán directamente y los turnos se publicarán el día de mañana. Se consideró de urgente resolución una proposición para implementar el programa “Diputada Amiga, Diputado Amigo”, el cual se desarrollará apoyándose en los principales puntos de cobertura donde estén instalados los módulos del Programa Paisano. Como parte del programa, se entregarán a los paisanos que ingresan a territorio nacional folletos explicativos del Programa, así como acreditaciones para ser colocadas en el parabrisas, a fin de que las autoridades otorguen todas las facilidades que determine la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En el apartado de agenda política, se hicieron comentarios relativos a la Conmemoración del Día Internacional de las Personas con Discapacidad. Casi al final de la sesión, se presentó un acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativa a la comparecencia del titular de la SHCP ante las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública sobre la presentación del paquete económico el próximo lunes 10 de diciembre. Aprobado.
 
COMUNICACIONES OFICIALES
· De la Mesa Directiva. (Para modificar turno a cuatro iniciativas, en específico, agregando turno a la Comisión de Equidad y Género). Ver documento. Se ordenó actualizar los registros parlamentarios.
 
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
· De la Secretaría de Gobernación, por las que remite dos contestaciones a puntos de acuerdo relativos al caso de líderes barzonistas en Chihuahua y al asesinato del ciudadano José Antonio Rodríguez. Ver documento. Se remitieron a las comisiones correspondientes.
 
· Con el que remite Acuerdo del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia PenalVer documento. Se turnó a la Comisión de Justicia.
 
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
DE LEYES Y DECRETOS
· De la Comisión de Marina, con Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Armada de México. (Pasa al Ejecutivo -16 a favor)(Propone modificar tanto el contenido orgánico como la estructura operativo-militar de la Armada de México). Ver documento. Fundamentó el dictamen el priista Raúl Santos Galván Villanueva, quien explicó que se busca reorganizar la estructura operativa de la Armada y sus actividades, lo que resultará en una presencia más efectiva y permanente de la instituciónAprobado en lo general y en lo particular con votos 385 a favor. Pasó al Ejecutivo.
 
PROPOSICIONES CALIFICADAS POR EL PLENO DE URGENTE U OBVIA RESOLUCIÓN
· Que exhorta a la Junta de Coordinación Política de esta Soberanía, realice las acciones pertinentes para la implementación del programa denominado “Diputada Amiga, Diputado Amigo”, Dip. Raúl Gómez Ramírez (PAN). Ver documento. Aprobado.
 
PROPOSICIONES
· Que exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Salud, se hagan públicos los avances que guarda la atención de la muerte materna en el país, y para que se diseñen y apliquen políticas públicas destinadas a combatirla, Dip. Verónica Beatriz Juárez Piña (PRD). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Salud; y de Equidad y Género.
 
· Que exhorta a los Congresos de los Estados de la Federación, para que legislen priorizando el interés superior de la infancia, tomando en cuenta la Constitución General de la República, los convenios internacionales y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes, Dip. Verónica Beatriz Juárez Piña (PRD). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Derechos de la Niñez.
 
· Que exhorta al Ejecutivo Federal y al GDF, para que consideren poner en marcha la construcción de dos Centros de Atención Integral a la Salud, en la Delegación Tlalpan, Dip. José Antonio Hurtado Gallegos (MC). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Salud.
 
· Que solicita la creación de una Comisión Especial para la lucha contra la trata de personas, Dip. Guadalupe Socorro Flores Salazar (PRD). Ver documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

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