e-Boletín, 19 de marzo 2013, Primer año de Ejercicio, Segundo Periodo Ordinario de la LXII Legislatura

CÁMARA DE SENADORES
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
MARTES 19 DE MARZO DE 2013

Fecha: 

19/03/2013

Inicia: 

11:45

Termina: 

15:09 hrs. del día 19/03/2013

Quórum de inicio: 

74

Próxima sesión: 

20/03/2013 a las 11:00 hrs.

Presidió: 

Sen. Ernesto Javier Cordero Arroyo (PAN)

 

Asuntos: 

Programados 

119

Abordados 

47

No abordados 

72

 En el Senado se turnó la iniciativa para la constitución de un Fondo de Protección a la Infancia. Asimismo, quedó de primera lectura el dictamen que declara el 2013, como el año de Belisario Domínguez, de a Libertad y la República.

Posteriormente, se aprobó un dictamen para establecer la obligación del Estado para asegurar la conciliación del trabajo y de la vida personal de las mujeres y hombres así como el fomento de la corresponsabilidad en las labores domésticas y en la atención de la familia. Aprobado con 95 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

En votación económica se aprobaron tres dictámenes de la Comisión de derechos Humanos para: exhortar al Secretario de Gobernación a remitir un informe sobre el estado que guarda el "Memorial para las Víctimas de la Violencia en México"; para exhortar al Presidente de la CNDH a diseñar e instrumentar, en coordinación con las instancias encargadas de procuración de justicia, seguridad pública y seguridad nacional del Poder Ejecutivo Federal, un programa exhaustivo de promoción, capacitación y enseñanza en materia de derechos humanos a los servidores públicos de sus dependencias; y para exhortar al titular del Ejecutivo Federal a enviar un mensaje laudatorio a la Organización de las Naciones Unidas por emitir la primera resolución contra la mutilación genital femenina.

Las proposiciones turnadas a comisiones son: en materia de derecho al trabajo sin discriminación; para exhortar al Ejecutivo Federal a incluir la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en las acciones de gobierno del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia; y para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal, al Congreso de la Unión y a las legislaturas locales a emprender acciones para disminuir la pornografía infantil.

Al igual que en la Cámara de Diputados, se realizaron comentarios relativos al 75 aniversario de la Expropiación Petrolera.

COMUNICACIONES OFICIALES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Oficios con los que remite:
Oficio con el que remite el expediente del proyecto de decreto que reformaba y adicionaba los artículos 4, 5 y 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. (Tutelar la protección de la dignidad humana, cumpliendo con ello con lo dispuesto en la Constitución y garantizando íntegramente el respeto de quienes se encuentren en territorio nacional.) Ver documento.  Se turnó a las comisiones unidas de Atención a Grupos Vulnerables; de Estudios Legislativos, Primera; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVAS
De los Senadores Maki Esther Ortiz Domínguez, Fernando Enrique Mayans Canabal y Miguel Romo Medina, que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. (Para la constitución de un Fondo de Protección a la Infancia). Ver documento.  Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud; y de Estudios Legislativos, Segunda.

DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara: “2013, AÑO DE BELISARIO DOMÍNGUEZ, DE LA LIBERTAD Y LA REPÚBLICA”; conmemorativo de las muertes del Presidente Don Francisco I. Madero, el Vicepresidente José María Pino Suarez, los Diputados Serapio Rendón, Gustavo A. Madero y Adolfo C. Gurrión, así como del Senador Belisario Domínguez Palencia, quienes ofrendaron su vida por el ideal de una República libre, justa, social, democrática y constitucional. Ver documento. Quedó de primera lectura.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN
De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. (Para establecer la obligación del Estado para asegurar la conciliación del trabajo y de la vida personal de las mujeres y hombres así como el fomento de la corresponsabilidad en las labores domésticas y en la atención de la familia). Ver documento. Aprobado con 95 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
Tres, de la Comisión de Derechos Humanos, los que contienen puntos de acuerdo:
Que exhorta al Secretario de Gobernación a remitir un informe sobre el estado que guarda el "Memorial para las Víctimas de la Violencia en México". Ver documento. Aprobado en votación económica.
Que exhorta al Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a diseñar e instrumentar, en coordinación con las instancias encargadas de procuración de justicia, seguridad pública y seguridad nacional del Poder Ejecutivo Federal, un programa exhaustivo de promoción, capacitación y enseñanza en materia de derechos humanos a los servidores públicos de sus dependencias. Ver documento. Aprobado en votación económica.
Que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a enviar un mensaje laudatorio a la Organización de las Naciones Unidas por emitir la primera resolución contra la mutilación genital femenina. Ver documento.  Aprobado en votación económica.

PROPOSICIONES
De las Senadoras Hilda Esthela Flores Escalera, María Cristina Díaz Salazar,Angélica del Rosario Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Lilia Guadalupe Merodio Reza, Diva Hadamira Gastélum Bajo y Claudia Artemiza Pavlovich Arellano (PRI), en materia de derecho al trabajo sin discriminación. Ver documento.  Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.
De la Sen. Lorena Cuéllar Cisneros (PRD), que exhorta al Ejecutivo Federal a incluir la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en las acciones de gobierno del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Ver documento. Se turnó a la Comisión para la Igualdad de Género.
Del Sen. Víctor Hermosillo y Celada, a nombre propio y de Senadores de diversos Grupos Parlamentarios, que exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, al Congreso de la Unión y a las legislaturas locales a emprender acciones para disminuir la problemática que significa la pornografía infantil en nuestra sociedad. Ver documento.  Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

CÁMARA DE DIPUTADOS
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
MARTES 19 DE MARZO DE 2013

Fecha: 

19/03/2013

Inicia: 

11:04

Termina: 

17:02 hrs. del día 19/03/2013

Quórum de inicio: 

265

Próxima sesión: 

20/03/2013 a las 11:00 hrs.

Presidió: 

Dip. Francisco Agustín Arroyo Vieyra (PRI)

 

Asuntos: 

Programados 

122

Abordados 

58

No abordados 

64

Hoy en la Cámara de Diputados, Verónica Juárez Piña retiró la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Apoyo Económico a Madres Solteras Jefas de Familia. También se le tomó la protesta de ley a Miguel Alfonso Vildosola Lacarra, suplente de Benjamín Castillo Valdez (PRI). En el apartado de agenda política, se hicieron comentarios relativos al 18 de marzo, Día de la Expropiación Petrolera, a cargo de los Grupos Parlamentarios.

Se realizó la declaratoria de publicidad de diversos dictámenes: en materia de telecomunicaciones; y para que el Instituto Mexicano de la Juventud promueva la participación de los jóvenes en los distintos ámbitos de la vida nacional.

Se aprobaron tres relevantes. El primero de ellos, fue para depositar la responsabilidad de prescribir las recetas en los profesionales de la homeopatía. Para fundamentar el dictamen, Virgina Victoria Martínez Gutiérrez (PRI) indicó que los médicos homeópatas son instruidos en el conocimiento de terapéutica homeopática; por ello, la necesidad de que se haga constar en la Ley General de Salud que estos profesionistas estarán facultados para prescribir medicamentos.

Nelly del Carmen Vargas Pérez (MC) se manifestó a favor de que los profesionales en homeopatía tengan la facultad de prescribir medicinas y que gocen de reconocimiento en la LGS. Aprobado con 423 votos a favor, 4 en contra y 2 abstenciones. Pasa al Senado.

El segundo fue en materia de suicidio. Para fundamentar el dictamen, Eva Diego Cruz (PRD) señaló que es indispensable incorporar la promoción de la salud mental a los programas nacionales. La política debe destacar la situación de los grupos vulnerables que tienen necesidades especiales de salud mental, entre los que figuran los niños, las niñas, los ancianos, población indígenas, jóvenes y mujeres.

Gerardo Villanueva Albarrán (MC) comentó que de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en México los adolescentes representan el grupo de edad más vulnerable para el suicidio y las causas son problemas familiares y escolares, depresión, ansiedad, daño neurológico en etapas tempranas, así como el consumo de sustancias adictivas. Aprobado con 443 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones. Pasa al Senado.

El tercero de ellos fue para que en caso de maternidad, el IMSS otorgue durante el embarazo, el alumbramiento y el puerperio a las hijas de los asegurados y pensionados (hasta los dieciocho años), las prestaciones siguientes: asistencia obstétrica; y ayuda en especie por seis meses para lactancia. Para fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Seguridad Social, Javier Salinas Narváez (PRD), señaló que la ley vigente no otorga a las hijas menores de edad de los asegurados y pensionados del Instituto Mexicano del Seguro Social, el derecho a recibir la atención del embarazo y del parto, reduciéndolo únicamente a la esposa, o en su ausencia, a la concubina. Alma Jeanny Arroyo Ruiz (PRI) señaló que con esta reforma, se estará en condiciones de garantizar el derecho a la atención obstétrica de las mujeres en todas sus etapas de vida, pues cada minuto del día se produce la muerte de una mujer debido a complicaciones producidas por la falta de atención obstétrica; la mayoría es evitable si garantizamos un acceso equitativo.

Concepción Ramírez Diez Gutiérrez (PAN) indicó que la tasa de embarazos en México en mujeres de 12 a 19 años es de 79 por cada mil, por lo que el dictamen homologa los derechos de las hijas de los asegurados del Seguro Social a una atención obstétrica, al igual que los que gozan las hijas de los asegurados del ISSSTE y el ISSFAM. Ernesto Núñez Aguilar (PVEM) resaltó que las mujeres que no reciben atención médica durante el embarazo, especialmente las adolescentes, aumentan el riesgo de morir durante el parto, además de que la posibilidad de que los bebés registren bajo peso es alta.

Luisa María Alcalde Luján (MC) dijo que incluir a las hijas de los asegurados y pensionados en la seguridad social para recibir asistencia obstétrica, así como ayuda en especie por seis meses para lactancia, obedece a la alarmante cifra de mujeres embarazadas menores de 18 años que en el país no cuentan con ningún tipo de seguro ni recurso para recibir atención médica. María Sanjuana Cerda Franco (Panal) expresó que el dictamen fortalece la seguridad social, ya que amplía la cobertura de los servicios de salud en materia de obstetricia a las hijas de los asegurados y pensionados, pues de acuerdo con estudios de la Secretaría de Salud y de la Universidad Nacional Autónoma de México aproximadamente un 12 por ciento de las mujeres embarazadas en México son estudiantes. Aprobado con 436 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones. Pasa al Senado.

Los dictámenes en sentido negativo fueron aprobados y desechados: sobre guarderías en turnos matutino y vespertino; para darle a los gobiernos federal y estatal la obligación de contar con un portal electrónico que integre los diversos programas; y para excluir la aplicación del recurso de revisión contemplado por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo como medio ordinario de defensa ante autoridades federales en materia de salubridad general.

Las iniciativas turnadas a comisiones fueron: para que en radiología en el caso específico de la rama de ultrasonido, además de los diplomas a que se refiere el párrafo anterior, se deberá acreditar cuando menos un año de prácticas y experiencia en el análisis e interpretación de los datos que se derivan de ese tipo de estudios; y para expedir la Ley General para la Garantía de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

COMUNICACIONES OFICIALES
DE C.C. DIPUTADOS
Seis, en relación a retiro de Iniciativas. (Una es de Verónica Juárez Piña que retira la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Apoyo Económico a Madres Solteras Jefas de Familia) Ver documento. Se tiene por retirada. Se actualizan los registros parlamentarios.

DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
Por la que comunica la suspensión de los eventos programados para el análisis del informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011, los días 20 de marzo, 3, 17 y 19 de abril del año en curso. (“lo anterior en virtud de los dictámenes de gran relevancia que se desahogarán en el pleno de esta soberanía en próximas sesiones”) Ver documento. De enterado.

PROTESTA DE C. DIPUTADO
Se le tomó la protesta de ley a Miguel Alfonso Vildosola Lacarra, suplente de Benjamín Castillo Valdez del PRI.

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE LOS DICTÁMENES
De las Comisiones Unidas de Juventud y de Gobernación, con Proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones a los artículos 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y 5o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. SENADO (Una de las propuestas es para que el Instituto Mexicano de la Juventud promueva la participación de los jóvenes en los distintos ámbitos de la vida nacional e impulse acciones que favorezcan la integración y fortalecimiento de las organizaciones juveniles) Ver documento. Se realizó la declaratoria de publicidad correspondiente.

DICTAMEN A DISCUSIÓN DE LEYES Y DECRETOS
De la Comisión de Salud, con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 28 Bis de la Ley General de Salud. (a fin de depositar la responsabilidad de prescribir las recetas en los profesionales de la homeopatía) Ver documento. Aprobado con 423 votos a favor, 4 en contra y 2 abstenciones. Pasa al Senado.

De las Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables, con Proyecto de Decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de suicidio. Ver documento. Aprobado con 443 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones. Pasa al Senado.

De la Comisión de Seguridad Social, con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 95 de la Ley del Seguro Social. (Para que en caso dematernidad, el IMSS otorgue durante el embarazo, el alumbramiento y el puerperio a las hijas de los asegurados y pensionados (hasta los dieciocho años), las prestaciones siguientes: asistencia obstétrica; y ayuda en especie por seis meses para lactancia.) Ver documento. Aprobado con 436 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones. Pasa al Senado.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN NEGATIVOS DE INICIATIVAS Y MINUTAS
De la Comisión de Seguridad Social, con Puntos de Acuerdo por los que se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el tercer párrafo y adiciona un cuarto párrafo al artículo 201 y reforma el artículo 205 de la Ley del Seguro Social. (Para que el servicio de guardería se proporcione durante los turnos matutino y vespertino, teniendo derecho a este servicio las trabajadoras del turno nocturno) Ver documento.  Aprobado. Se archivan los expedientes como asuntos concluidos.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. (para darle a los gobiernos federal y estatal la obligación de contar con un portal electrónico que integre los diversos programas) Ver documento. Aprobado. Se archivan los expedientes como asuntos concluidos.
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1 y segundo transitorio de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. (tiene como propósito excluir la aplicación del recurso de revisión contemplado por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo como medio ordinario de defensa ante autoridades federales en materia de salubridad general) Ver documento. Aprobado. Se archivan los expedientes como asuntos concluidos.

INICIATIVAS
Que reforma el artículo 79 de la Ley General de Salud, Dip. Marcos Rosendo Medina Filigrana (PRD). (Por lo que se refiere a la radiología en el caso específico de la rama de ultrasonido, además de los diplomas a que se refiere el párrafo anterior, se deberá acreditar cuando menos un año de prácticas y experiencia en el análisis e interpretación de los datos que se derivan de ese tipo de estudios) Ver documento. Se turnó a la Comisión de Salud.

Que expide la Ley General para la Garantía de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Derechos de la Niñez. Ver documento.  Se turnó a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

PROPOSICIONES
Que exhorta a los Gobiernos Estatales y Municipales, para que los puestos de dirección de todos los espacios gubernamentales destinados a la atención de los temas referentes a la juventud, sean ocupados por personas menores a 29 años de edad, al día de su designación, a cargo de la Dip. Maria del Rocio Corona Nakamura (PRI). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Juventud.

Que exhorta al Senado de la República, para que se apruebe la Minuta con proyecto de Decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 4° y se reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 Constitucional, suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Juventud. (Para que la Cámara de Diputados legisle en materia de Juventud) Ver documento.  Se turnó a la Cámara de Senadores.

Que exhorta al Ejecutivo Federal, para que se declare el 9 de mayo como “Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal”, a cargo de la Dip. Flor de María Pedraza Aguilera (PAN). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Salud.

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