e-Boletín, 20 de septiembre 2012, Primer año de Ejercicio, Primer Periodo Ordinario de sesiones de la LXII Legisaltura

CÁMARA DE SENADORES
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
PRIMER PERIODO ORDINARIO
JUEVES 20 DE SEPTIEMBRE DE 2012

Fecha:  20/09/2012
Inicia:  11:25
Termina:  14:32 hrs. del día 20/09/2012
Quórum de inicio:  87
Próxima sesión:  25/09/2012 a las 11:00 hrs.
Presidió:  Sen. Ernesto Javier Cordero Arroyo (PAN)
 
Asuntos: 
Programados  37
Abordados  30
No abordados  7

En el Senado, se presentaron diversas iniciativas: para crear la Ley General de Seguro de Desempleo; y otra para que  los menores de 18 años que estén estudiando en planteles militares y cometan algún delito, sean remitidos a las instancias civiles.

Diva Hadamira Gastélum del PRI propuso incluir en el 4º Constitucional que el Estado otorgue las facilidades a aquéllos/as que estén interesados en la adopción. En su exposición argumentó que con los huérfanos que quedaron en el sismo de 2010 en Haití, México no pudo recibir a ninguno, debido a las limitantes que la ley tiene. En el apartado de proposiciones se presentaron varias: sobre la lucha contra la trata de personas; otra para que a las personas afiliadas al seguro popular se les brinden dos consultas preventivas al año.

INICIATIVAS
•  Del Sen. Arturo Zamora Jiménez (PRI) que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (Contiene diversas propuestas como las casos en que se pueden interponer acciones de inconstitucionalidad, consulta previa a la designación del presidente de la CNDH, etc). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos.

•  Del Sen. José María Martínez Martínez (PAN) expide la Ley General de Seguro de Desempleo. Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Trabajo y Previsión social; Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos.

•  De la Sen. Angélica de la Peña Gómez, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar; de la Ley de Disciplina del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos y de la Ley de Disciplina Militar para el Personal de la Armada de México. (Sobre el trato de menores infractores que se encuentran estudiando en planteles militares). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos.

•  De la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI) reforma el artículo 4° Constitucional. (Para regular la adopción). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos.

PROPOSICIONES
•  De la Sen. Lucero Saldaña Pérez (PRI) que exhorta a trabajar de manera conjunta a las autoridades federales, estatales y municipales en la lucha contra la trata de personas. Ver documento. Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.

•  De la Sen. Marcela Torres Peimbert (PAN) que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a realizar los ajustes necesarios a los programas de estudio para incluir en la educación primaria, secundaria y preparatoria el nuevo contenido del artículo 3° constitucional, referente al respeto de los derechos humanos. Ver documento. Se turnó a la Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

•  De los Senadores Maki Esther Ortiz Domínguez y Jorge Luis Lavalle Maury (PAN) que exhorta a la Comisión Nacional de Protección en Salud y a las autoridades correspondientes de los estados y del Distrito Federal a analizar la viabilidad de que a las personas afiliadas al seguro popular se les brinden dos consultas preventivas al año. Ver documento. Se turnó a la Comisión de Salud y de Seguridad Social.

•  Del Sen. José María Martínez Martínez (PAN) que exhorta a la Junta de Coordinación Política de cada Cámara a integrar la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. Ver documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política de ambas Cámaras.

CÁMARA DE DIPUTADOS
LXII LEGISLATURA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
PRIMER PERIODO ORDINARIO
JUEVES 20 DE SEPTIEMBRE DE 2012

Fecha:  20/09/2012
Inicia:  11:01
Termina:  15:13 hrs. del día 20/09/2012
Quórum de inicio:  271
Cierre de asistencia:  464
Próxima sesión:  25/09/2012 a las 11:00 hrs.
Presidió:  Dip. Francisco Agustín Arroyo Vieyra (PRI)
Comentarios:  El presidente de la Mesa Directiva informa que en tanto se integran las comisiones, los asuntos que sean turnados a las mismas se conservarán en la Dirección General de Proceso Legislativo.
 
Asuntos: 
Programados  52
Abordados  40
No abordados  12

En la Cámara de Diputados, se presentaron diversas iniciativas: para establecer en la Constitución el derecho al bienestar; sobre candidaturas independientes; y para crear el padrón nacional de beneficiarios de desarrollo social.

Una más es para establecer guarderías en turnos mixto y nocturno, con la finalidad de beneficiar a aquéllas/os trabajadores que debido a su horario no cuentan con este beneficio.

El senador Arturo Escobar del PVEM presentó otra en materia laboral paraimpedir la discriminación laboral por motivo de edad, género, raza, origen étnico, credo religioso, doctrina política, opiniones, condición social, discapacidades, estado civil, preferencia sexual, maternidad, nacionalidad, condición migratoria o cualquier otro criterio que pueda anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el trabajo u ocupación, además de impulsar el trabajo de los jóvenes. Expuso que el principal objetivo de su iniciativa es fortalecer la relación obrero-patronal y contribuir a la modernidad del marco jurídico laboral, además de pretender velar por los derechos de la sociedad en la relación de los trabajadores y sus patrones. Asimismo, recordó que tienen hasta el 1 de octubre para tener un dictamen sobre la iniciativa preferente, enviada por Felipe Calderón.

Finalmente, puntualizó que su fracción quiere contribuir a la modernización de la legislación laboral.

El ultimo punto que se trató fue una proposición relativa a la difusión de los trabajos de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en el análisis, debate y elaboración del dictamen de la Iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, del titular del Poder Ejecutivo Federal, de trámite preferente.El proponente de este punto de acuerdo, el petista Manuel Rafael Huerta, consideró que la discusión abierta de la reforma laboral presenta una oportunidad democrática en el Legislativo, que puede ser fomentada por la misma discusión que realice éste a través de los tiempos oficiales de radio y televisión, así como el análisis y difusión de los propios medios de comunicación concesionados realicen del trabajo legislativo. De igual forma, propuso que el punto fuera considerado de urgente u obvia resolución, lo cual Aprobado por el Pleno. En su discusión,  José Angelino Caamal Mena del Panal aseguró que su grupo parlamentario está convencido de que el diálogo social y el alcance de las discusiones de las diversas fuerzas políticas representadas debe ser transparente.

El petista Ricardo Cantú Garza estimó pertinente que la iniciativa en cuestión sea materia de una amplia consulta a la sociedad y todas las deliberaciones que se den en la Comisión de Trabajo y en el pleno deben ser objeto de la más amplia difusión en todos los medios de comunicación. Enfatizó que como defensores de los derechos de los trabajadores, “no aceptaremos que se conculque ninguna conquista laboral”.

En su turno, Luisa María Alcalde Luján de Movimiento Ciudadano dijo que el verdadero contenido de la propuesta no crea más empleos, y enumeró los cuatro aspectos más graves: la subcontratación, el contrato por hora, el límite a los salarios caídos hasta por un año, y la destrucción del derecho de asociación y contratación colectiva.

Antonio Cuéllar Steffan del PVEM aseguró que su fracción está a favor del punto de acuerdo porque “es coincidente y ratifica el mismo acuerdo que en el mismo sentido ya había dictado la Mesa Directiva de la propia Comisión de Trabajo y Previsión Social”.

Alfa Eliana González Magallanes del PRD  consideró de la mayor importancia la más amplia difusión de los debates, la realización de las audiencias públicas o reuniones en las que se consulte la opinión de especialistas en la materia, grupos interesados, funcionarios públicos de las cámaras, consejos y organizaciones sociales conocedoras del tema.

Por su parte, el panista Marcelo de Jesús Torres Cofiño, exhortó a los legisladores de los diversos partidos políticos a que ellos sean los primeros en informarse de las propuestas que establece el documento presentado por la Presidencia de la República, “ya que hemos observado que continuamente hacen afirmaciones sobre este tema, y que están totalmente alejadas del contenido de la iniciativa preferente, y tales acusaciones sin fundamento alguno, solamente redundan en crear confusión y desinformación entre la población”.

Del PRI, Ricardo Fidel Pacheco pidió que la discusión sea publicitada y garantizada por la Mesa Directiva de la Cámara, para que la sociedad mexicana sepa quién, cómo y cuáles de sus representantes van en un sentido o en otro, aprobando o desaprobando, intentando modificar la iniciativa preferente que pretende reformar la Ley Federal del Trabajo. Aprobado en votación económica.

INICIATIVAS
•  Del Sen. Arturo Zamora Jiménez (PRI) que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (Contiene diversas propuestas como las casos en que se pueden interponer acciones de inconstitucionalidad, consulta previa a la designación del presidente de la CNDH, etc). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos.

•  Del Sen. José María Martínez Martínez (PAN) expide la Ley General de Seguro de Desempleo. Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Trabajo y Previsión social; Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos.

•  De la Sen. Angélica de la Peña Gómez, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar; de la Ley de Disciplina del Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos y de la Ley de Disciplina Militar para el Personal de la Armada de México. (Sobre el trato de menores infractores que se encuentran estudiando en planteles militares). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos.

•  De la Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI) reforma el artículo 4o. Constitucional. (Para regular la adopción). Ver documento. Se turnó a comisiones unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos.

PROPOSICIONES
•  De la Sen. Lucero Saldaña Pérez (PRI) que exhorta a trabajar de manera conjunta a las autoridades federales, estatales y municipales en la lucha contra la trata de personas. Ver documento. Se turnó a la Comisión de Derechos Humanos.

•  De la Sen. Marcela Torres Peimbert (PAN) que exhorta a la Secretaría de Educación Pública a realizar los ajustes necesarios a los programas de estudio para incluir en la educación primaria, secundaria y preparatoria el nuevo contenido del artículo 3° constitucional, referente al respeto de los derechos humanos. Ver documento. Se turnó a la Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

•  De los Senadores Maki Esther Ortiz Domínguez y Jorge Luis Lavalle Maury (PAN) que exhorta a la Comisión Nacional de Protección en Salud y a las autoridades correspondientes de los estados y del Distrito Federal a analizar la viabilidad de que a las personas afiliadas al seguro popular se les brinden dos consultas preventivas al año. Ver documento. Se turnó a la Comisión de Salud y de Seguridad Social.

•  Del Sen. José María Martínez Martínez (PAN) que exhorta a la Junta de Coordinación Política de cada Cámara a integrar la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. Ver documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política de ambas Cámaras.

COMUNICACIONES OFICIALES DE LA CÁMARA DE SENADORES

·      Con el que remite solicitud de la Sen. Luisa María Calderón Hinojosa (PAN) para que se dictamine la Minuta con Proyecto de Decreto que adiciona la fracción XXIX Q, al artículo 73 Constitucional. (para facultar al Congreso de la Unión para expedir una ley general, en materia de atención y protección de los derechos de las víctimas del delito). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

INICIATIVAS

·      Que reforma el artículo 4o. Constitucional, Dip. José Antonio León Mendívil y suscrita por el Dip. Trinidad Secundino Morales Vargas (PRD). (Establece el derecho al bienestar). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

·      Que reforma los artículos 40, 41 y 73 Constitucionales, Dip. Julisa Mejía Guardado (PRD). (Establece la revocación de mandato). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

·      Que reforma el artículo 116 Constitucional, Dip. José González Morfín(PAN). (propone introducir la base normativa para la existencia y regulación, en la ley secundaria local, de las candidaturas independientes a todos los cargos de elección popular en el ámbito local). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

·      Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, Dip. María Beatriz Zavala Peniche(PAN). (Para crear el padrón nacional de beneficiarios de desarrollo social y la base nacional de datos de desarrollo social de los tres niveles de gobierno federal, estatal y municipal, para fortalecer la transparencia de la información acerca de los recursos que reciben los beneficiarios y los programas sociales por parte de los gobiernos federal, estatal y municipal). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social.

·      Que reforma los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social, Dip. Ossiel Omar Niaves López y suscrita por el Dip. Abel Octavio Salgado Peña (PRI). (Para establecer guarderías de turnos mixto y nocturno). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social.

·      Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social, Dip. Arturo Escobar y Vega y suscrita por diputados del PVEM. (Contiene diversas propuestas en materia laboral como impedir la discriminación laboral por motivo de edad, género, raza, origen étnico, credo religioso, doctrina política, opiniones, condición social, discapacidades, estado civil, preferencia sexual, maternidad, nacionalidad, condición migratoria o cualquier otro criterio que pueda anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el trabajo u ocupación, además de impulsar el trabajo de los jóvenes). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

·      Que reforma los artículos 25 y 26 Constitucionales, Dip. José Francisco Coronato Rodríguez (MC). (El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica y el gasto público nacional, tomando en consideración a la ciudadanía a través de consejos ciudadano o mediante cualquier otra forma de participación ciudadana reconocida en el marco legal). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

·      Que reforma el artículo 111 Constitucional, Dip. Lucila Garfias Gutiérrez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario Nueva Alianza. (Para replantear el fuero constitucional). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

·      Que reforma el artículo 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, Dip. Ricardo Monreal Ávila y suscrita por el Dip. Juan Luis Martínez Martínez (MC). (En cada sesión la junta podrá acordar la inscripción de todas las proposiciones con punto de acuerdo para que sean consideradas por el pleno, a trámite de urgente u obvia resolución, atendiendo los principios de equidad e inclusión de los grupos). Ver documento. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

PROPOSICIONES CALIFICADAS POR EL PLENO DE URGENTE U OBVIA RESOLUCIÓN

·      Con Punto de Acuerdo relativo a la difusión de los trabajos de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en el análisis, debate y elaboración del dictamen de la Iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, del titular del Poder Ejecutivo Federal, de trámite preferente, Dip. Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (PT). Ver documento. Aprobado en votación económica.

PROPOSICIONES

·      Por el que se solicita la creación de una Comisión Especial de la Familia, Dip. Martha Beatríz Córdova Bernal (MC). Ver documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

·     Relativo a la revisión de las Reglas de Operación de los Programas contenidos en el anexo 10 “Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”, conforme a lo establecido en el PEF 2012, Dip. Blanca Jiménez Castillo (PAN). Ver documento.

·      Por el que se solicita la instauración de un Comité de Disciplina y Ética Parlamentaria, Dip. José Francisco Coronato Rodríguez (MC). Ver documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.

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